句地读过去，偶尔在某一段上停一停，像是在琢磨什么。
裴辞镜在设想中写得很清楚。
在云阳郡西北的山地设立水泥工坊，就地取材，招募灾民参与开采、烧制、运输，烧制出的水泥用于堤坝修复、道路铺设、房屋建造，多余的可对外售卖。
他还在后面附了一笔简略的账，将工坊的投入、产出、收益都粗略估算了一遍，数字不算精确，但大致的账目是清楚的。
李承裕看完最后一页，将文书放在案上，手指在纸面上轻轻叩了两下。
他没有立刻开口。
水泥一事。
他自然是知道的。
裴辞镜献上水泥配方，父皇将其交给皇室运营，这件事在朝堂上不算秘密，他作为皇子，这种利国利民的大事肯定有所关注。
只不过，水泥的推广并非一朝一夕之功。
配方虽好，但要从京城那一小块试验田推广到大乾各州府，需要时间，需要银子，需要人力和物力的投入，一步一步来，急不得。
而在云阳设立一座水泥工坊，将灾后重建与水泥生产结合起来，这个想法，确实不错。
不需要裴辞镜多费口舌解释，李承裕自己便已经品出了其中的妙处。
灾民要安置。
不能光靠朝廷养着。
给他们一口饭吃、一份活干，既能让他们活得有尊严，又能为灾后重建出力，这本身就是工赈之法的精髓所在。
而裴辞镜这个设想的妙处在于，他把“出力”这件事，变成了“产出”。
修堤、筑路、建房，这些都是只有投入没有产出的活计。朝廷出银子，百姓出力气，活干完了，银子花光了，什么都没有留下。
可水泥工坊不一样。
烧出来的水泥，可以卖。
卖出去的水泥，能换回银子。
有了银子，工坊就能继续运转，就能继续招募灾民，就能继续产出，形成一条可以自我维持的产业链。
这对朝廷来说，是减轻财政负担；对百姓来说，是多了一条谋生的出路。
“裴修撰这个设想，很不错。”他开口，声音不高，语气里却带着一种笃定的认可，“水泥工坊若能建起来，确实能解决不少灾民的生计问题。”
他顿了顿，目光微微闪了一下，又道：“而且，不只是水泥。以此类推，其他需要大量人力的产业，也可以酌情布置。”
“不拘泥于水泥一种，只要
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