诗曰：
百战边沙血渐干，新朝德化覆穷峦。
已收万里胡庭土，未灭一星鬼蜮寒。
安边正布升平策，匿寇私图复叛端。
莫道海隅风已定，暗流深处起波澜。
话说杨天宇、公孙清二将，荒谷一战尽诛野先不花部曲，只可惜天时骤变、风沙漫天，被那凶酋孤身脱遁，窜入极北无人荒沙，杳无踪迹。二将收兵归和林，将前后战事一一禀明主帅郑兴明并帐下诸将。众将闻听凶酋漏网，无不嗟叹惋惜，皆欲整兵再进、穷搜绝域、必擒此獠。
军师蒋青从容劝住众将，说道：“诸位将军锐气可嘉，然行军定乱，当知缓急次第。今漠北大局已定，和林归治、诸部归降、万里边疆尽入版图，唯独野先不花一身逃窜、无兵无械、无粮无援，不过孤魂野鬼、苟延残喘，再无倾覆大势。若舍安定民心、建设边疆之大计，徒驱大兵深入无根绝境、追逐一介穷寇，是舍本逐末、劳师疲众也。不如先固根本、绥抚四方，待边塞万全、民心永固，彼时残寇纵有诡谋，亦无从借力、自生自灭矣。”
虞谋亦附议道：“军师所言，乃是长治久安之策。历来边患，非止在寇，更在无治。胡地百年无教化、无建制、无耕屯，是以戎狄屡兴、叛服无常。今我朝新复此地，首在立官、屯田、通商、施教，化流沙为阡陌、化戎俗为汉风，使荒漠永为王土。区区一漏网凶徒，不足虑也。”
郑兴明深以为然，当即决计：暂且罢远搜之兵、专行安边之政，一面修整和林城垣、设立边镇官府，一面分兵屯守要害、移民开垦荒地、安抚归附诸部，徐徐经营漠北万里疆土。
当日传下五道将令，布告全军、传谕边地：
第一道令，设镇置官。改和林伪庭旧地为漠北镇，设立文武官署、分理民政、兵防、粮储、教化诸事，管束远近部落、厘定户籍规制，自此荒沙绝域，有官守、有法度、有规制，不复蛮夷无统之地。
第二道令，屯田垦荒。拣选军中老弱愿留、及内地迁徙民户，于和林近郊水草丰美之地，开垦荒地、疏挖沟渠、引水灌田。漠北地阔土厚、向日荒芜，一经开垦，便可种植粟麦、蓄养牛羊，使边军可就地取粮、不必远输、省去千里转运之苦。
第三道令，通商开市。撤除往日胡虏禁锁之规，于和林城中开设市集，许内地商贾携茶盐、布帛、铁器、农具北上交易，边民、降部以牛羊、皮毛、药材互市，互通有无、便利民生，使萧条胡城日渐繁盛。
第四道令，绥
本章未完，请点击下一页继续阅读！