局变化，遂向李乾顺献策，认为宋金新和议根基不稳、金人必将败盟，南宋暂无余力顾及西北，西夏可趁机出兵占据整个陕西全境，坐拥关中沃土、壮大国力、自成霸业。李乾顺采纳其策，拨付五万大军交由李显忠统领，以西夏宰相王枢为监军，率军东出进取陕西。
然而李显忠心系宋室、一心归宋，借此统兵之机伺机反正，在军中发动突袭，当场绑架西夏监军宰相王枢，率领部众突破西夏控制、南归投宋，为南宋带回西北军情与精锐兵力。
同年，西夏崇宗李乾顺病逝，年仅十六岁的李仁孝新君继位，西夏政局动荡、主少国疑、朝局不稳。南宋朝廷敏锐捕捉到西夏权力更迭的绝佳契机，意图趁西夏新朝立足未稳、急需外交依托之际，扭转两国对等邦交格局、恢复昔日宋夏宗藩体系，重塑大宋西北宗主地位。
为此，南宋枢密行府主动致信西夏新朝，释放和解善意，同时释放扣押的西夏宰相王枢，尽数遣返宋朝境内滞留的西夏军民、俘虏流民，以极大的外交诚意示好西夏，试图重启宋夏入贡、册封的旧制。
绍兴十年（1140年）三月，南宋朝廷正式推进复藩进程，诏令川陕宣抚副使胡世将主持宋夏外交，胡世将委派知保安军杨顺为使臣，与西夏朝廷正式谈判，核心议题为恢复西夏向南宋入贡、臣服宗藩的旧例。
但西夏新朝已然承袭李乾顺的对等外交国策，加之国力稳固、无惧南宋，断然拒绝再度称臣纳贡，反向提出要求：宋夏两国摒弃尊卑、不分主臣，永久结为平等兄弟之国，维持对等邦交。宋夏外交诉求彻底对立，谈判陷入僵局。
就在两国外交僵持之际，金国悍然撕毁第一次绍兴和议，大举南侵、重夺河南、陕西全境，宋军仓促应战、全线回撤，南宋彻底丧失西北地缘话语权，宋夏接壤地带再度被金军完全切断。
战局剧变之下，南宋无力西顾、无暇经营西夏外交，宋夏官方往来彻底中断。西夏审时度势、趋利避害，彻底放弃联宋策略，转而彻底依附强盛的金国，正式臣服金朝、成为金国藩属。自此，高宗一朝联夏制金、重构西北同盟的战略彻底宣告失败，南宋彻底丧失西北外援，陷入独自对金、孤立抗金的绝境，宋夏关系也彻底定格为金属夏、南宋隔敌相望的终结格局。
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