高志勇在马武山军分区工作了多年，在创建根据地方面有着丰富的经验，再加上有上级的支持，派来了很多富有工作经验的地方干部，根据地的创建工作取得了很大进展。在他的主持下，成立了12个县的抗日民主郑权，广大的乡镇农村也都建立起了各级抗日民主郑权，民兵队、妇救会、儿童团也都纷纷组织了起来。在此基础上，各个县都建立了县大队，各个区也成立了区中队，仅仅基干民兵就超过了8万人。
高志勇在马武山军分区一直也负责根据地内部保卫工作，反间除特的工作也做得十分出色。无论是城镇、乡村，来历不明的人在根据地里都会受到盘查，没有路条寸步难行，极大地限制了日伪特务人员的活动，保守了松山游击队的秘密，为松山游击队在抗日根据地内的活动提供了极大便利。
郑喜荣的情报工作也开展得十分出色。他不仅在根据地里建立了情报机制，还在根据地周边的敌占区发展了很多情报员，并且在被俘虏的伪军当中，也动员了一批人，潜入敌后担任情报员。他还跟关外的地下党组织建立起了密切的情报联系，源源不断地为松山游击队提供情报支持。
按照徐大龙的要求，高志勇组织了超过10万民众去拆除常程。为了鼓励民众的积极性，不仅给参与拆除常程的民众发工钱，提供伙食，还告诉他们从常程上面拆下来的青砖，谁拆下来的就归谁所有。
拆除常程的工作进展得十分顺利，原先在常程上只有15处缺口，如今很多缺口之间的常程被彻底拆除了，极大地方便了松山游击队与冀东军区第二军分区根据地的联络。
关东军驻扎在关外，是作为一个战略集团来使用的，最主要的作用是防范北面的老毛子，日军紧挨着边境线修建了大量防御工事，机场也主要分布在靠近北部边境的地方，为了能够实施对松山游击队的空中打击，日军开始在锦州一带修建野战机场。
徐大龙得到了这个消息之后，就给特战大队下达了命令，要求他们阻止日军修建机场。
日军的关东军正在调兵遣将，准备对抗日根据地发动大规模的进攻。
为捣乱日军的部署，徐大龙决定派遣特战队深入敌后，去打击关东军的战略目标，制造混乱，让他们不能从容地部署对游击队的进攻。
徐大龙首先就选择了奉天兵工厂，又叫奉天军械厂。是1921年，章作霖在造币厂内设立的军械厂，刚开始主要负责制造枪弹或修理枪械。
奉天兵工厂也能自己组装和生产火炮，生产的火
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