赵然的意思，是充分利用道录司的职能，对由海上而来的修士们进行登记，并颁发证件。
那么，该用什么形式发放修士证？怎样才能将修士证真正发到散修手上？怎样保证修士拿到手以后不随手丢弃呢？
对于黎大隐的疑问，赵然给出了明确回答：“实行歧视政策。”
但凡在道录司登记注册，并领取了修行证的散修，可以视同中原散修，予以同等待遇，待遇如下：
其一，可以参与三茅馆、宗圣馆两家的授箓大比，获得授箓的机缘；
其二，可以公平的参与修行球彩票的购买和兑奖，无修行证者，在兑奖时需要缴纳两成博彩税；
其三，可以参加修行球大赛的比赛；
其四，具备代理《君山笔记》、《皇城内外》、《八卦》、《龙虎山》、《内丹》、《灵宝新说》等期刊在边塞和海外发行的资格；
其五，具备代理修行彩票在边塞和海外发行的资格；
其六，具备代理新款飞符在边塞和海外发售的资格;
......
“老黎，我们可以收取修行证管理费。修行证一年一换，一年收取十两银子，当然，如果哪位散修想要一次开具十年，那就交一百两银子好了。假如一年里，我们为一千名散修开具修行证，我们每年的管理费可以收到一万两，如果是一万人，我们就可以收到十万两。”
所谓歧视政策，就是对持证修行的散修给予上述待遇，那些没有持证的散修，自然就拿不到这些好处。只有把差别体现出来，人家才会主动上门申请修行证，才会心甘情愿交这笔管理费。
黎大隐认真听着赵然数说出来的这些待遇，听完之后点了点头：“明白了，一年十万两的管理费，这个规模不小了，可是我以为，如果修行证制度能够落实，好处不是在管理费上。”
思索片刻，道：“致然，想要做成这件事，道录司必须有你在，静慧大炼师主要管的是讲法堂，外边这些事情她很少管，也管不了。这样吧，我去找老师，请他提名你为道录司副印，你我两个副印一起来做。”
赵然颔首：“恭敬不如从命。”
回到玄坛宫，赵然就看到了放在案头的一份通政司最新发出的邸报，邸报中登载了十几份明发的奏章和诏令，赵然随意看了两眼，就被一篇文章吸引住了。
“户科给事中臣霍韬谨奏；为直言户部钱粮事，以正国计之道、明为臣之分，求清除蠹虫事：
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