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第四章 内阁制度

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的建议当中选择了“始更”作为新的年号,取“一年既始,万象更新”的意思。现在的国号虽然还是大汉,但是这个大汉实际上却是个全新的政权,如果较真来说,这个新的大汉和东汉、西汉都有很大的区别。

新的年号由第二年(公元228年)开始实行,同时,刘厚下诏由这一年开始,正式使用黄帝纪元。

刘厚在很早之前就已经想用黄帝纪年了,不过那时候还在战争时期,没有条件去实施。现在终于和平了,也有这个人力物力去推行这件事了。

那些老学究们没有让刘厚失望,经过他们的一番辛苦探究,终于确定这一年是黄帝即位以及创制历法的第2925年,他们很快就将黄帝纪年表创制了出来。

从这一年开始就是更始元年(也即公元228年),被记为开元2925年。这种纪元法结束了以年号和天干地支混合使用的混乱的纪元方法,对于民间计算年月很有好处,也为以后的历史研究提供了很大的便利。

搞定了年号和纪年问题后,刘厚又开始着手机构改革了。同样也是很久前,他就想要对朝廷进行机构改革,还预先让陈群去研究新的制度,不过还是因为战争的原因,一直被搁置,现在天下太平,也是时候动真格了。

因为政事让刘厚不厌其烦,为了减轻自己的工作,他首先要改制的是朝廷的中枢,最高政务机构。他仿照后世的一些朝代,弄了一个内阁出来。

内阁的阁臣设五人或者七人,单数在遇到需要投票表决时,不会出现票数打平的情况。由诸葛亮担任首任内阁首辅,其他内阁大臣有庞统、马良、郭攸之、邓芝和费祎。

远在岭南的费祎也被召集了回来担任入阁。庞统只是挂了个名字而已,他本人依然在吐蕃辅助张飞打仗。正是由于庞统暂时不在朝廷,遇到事情需要表决时,他无法参与,为了保证有单数阁臣参与投票,所以,这次的阁臣一共有六人,留在朝廷中有五人。

如果将来庞统回来了,阁臣的数量势必要重新进行调整。刘厚又命人制定律法,以律法的形式保障内阁的运转规则。平时一般的事务都由这些内阁大臣商量着办,遇到意见分歧大家就投票决定。

关键一点就是,内阁首辅每界任期五年,五年后,不管你干得好还是不好,必须重新任命,内阁也要解散重组。而同一个人最多只能连任两届。也即是说,再厉害的人,也只能连续做十年的宰相。十年后必须下台换人。

这种虚君实相的制度几乎将政务都托付给了内阁,和后世的


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