所以，在侦察完地形，绘制好地图后，朱褒命热气球部队携带大量传单，在城池各个角落抛洒下去。
传单的内容也很简单很老套，不过是宣扬一下大汉正统地位，宣扬一下刘备这个大汉现任皇帝的仁德，声言在刘备的统治下，大家一定有好日子过，再批判一下孙权和曹丕的乱臣贼子行径，最后号召全城百姓和东吴的部队起义，响应城外的蜀军，共同为大汉的重新兴盛出一份力。
步骘看着这份传单的内容，气得两手发抖，这份极具鼓动性的东西如果传出去，那他就麻烦大了。他马上下令全城收缴这份传单，但有敢私藏、私看、私传、谈论这份东西者，立斩无赦。
但是，这份传单被送到步骘案前时，全城人几乎已经人手一份了。就算那些不认识字的老百姓也很好奇这天上掉下来的东西是什么，当看到是纸的时候，都很高兴地捡几张带回家，就算看不懂里面的内容，用来包包东西或者甚至用来擦擦屁股也是好的。
面对依然纷纷扬扬像雪片般从空中洒下来的传单，东吴兵收缴得也很吃力，因为这些传单飘到到处都是，有些在屋顶上，有些在树顶，这些都是很难搜罗的，而且数量非常大，到了最后，下面办事的人只好敷衍了事。
幸好，这个年代认识字的人很少，普通老百姓是看不懂这些纸片里面的内容的，步骘发布命令后，也没有人敢再谈论这里面的内容，所以，这些传单的内容仅限于少数知识分子知道，而这些人多数是一些豪门大户。
本来一些豪门大户也蠢蠢欲动，但是步骘对付这些人早有经验，他先是派出人手警告这些人，让他们安分一点，同时还派人明里暗里监视这些豪门大户。
受到惊吓的豪门大户顿时偃旗息鼓，不敢再有多余的动作。这场宣传战，虽然在很多人心中种下了一颗种子，但是步骘及时地采取行动，算是暂时压制了这些种子的发芽，控制住了事态的发展。
为了应对这件事，步骘和番禺城的管理人员费尽心力，一个个被弄得心力交瘁。朱褒可不会等他们有休息的时间，他的第三招紧接着就打了出来。
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