“大王，草民这三年来，走遍了许多地方，若真的问想做什么，草民就是想为百姓们做点事实”徐邈的脸上闪过了一丝坚定。
袁熙微微一笑，重新坐到了案桌上，郑重道：“说？你想如何？”
“大王，臣想对各府，各郡，各县的衙役进行一场巨大的变革”徐邈拱手道。
袁熙一愣，脸上闪过一丝意外，道：“你也想动衙役”
“不错，大王，各府，各郡，各县的官员对民政的处理皆是能手，但对命案，疑案，等各类案件，确有着极大的不足，而衙役们确刚好对这方面得心应手，许多的案件，衙役甚至都不需要去破，只要稍稍凭借走街串巷的关系，就能得到消息，而他们之所以没有动力，也没有足够的成绩，完全在于衙役这一块，没有足够的发展天地，所以草民启奏，将各地的衙役全部独立出来，分出详细的晋身等级，明确目标，提升衙役在朝内的地位”徐邈严肃的说道。
袁熙眉头一皱，道：“这件事情，尚书台也议论过，但我大燕如今消耗不少，若是衙役独立出来，则需要国库来承担，压力不小啊！”
“大王不必担心，这个事情臣也想过，不过在臣仔细了解之后，发现这里面其实有一个方向性的问题，其实不管，损耗更大”徐邈笑道。
“哦！说说看”袁熙有些期待。
“其实目前各府，各郡，各县给衙役的俸禄原本就极少，衙役的俸禄主要来自于对一些商贩的敲诈，以及所谓的规费”徐邈脸上露出一丝厌恶。
“什么是规费”袁熙面色一凝。
“大王，就是一种隐形的收费，例如打架斗殴，衙役查的时候，就有个茶水钱，办事钱等等，这些规费才是他主要收入，另外有些地方地痞流氓，靠着关系，竟然也能当了衙役，这就导致有些地方衙役数量竟然上千，平白的领着各府的俸禄”徐邈道。
“混账”袁熙顿时怒骂了一声。
“大王息怒，这都是些流毒，不过如今我大燕各府，各郡，各县都对这一方面进行严格的管制，倒也不像桓灵二帝时期，那么离谱，因此这些衙役不从根本上彻底管起来，反而会导致国之收入的减低，也让百姓有冤确怕诉”徐邈宽慰道。
“景山，莫非你说的收入就是这个规费”袁熙严肃道。
“当然不是，大王，若如此，不就更加变本加厉，臣的建议是确立严格的法度，例如打架斗殴，盗窃抢劫，虽不是大罪，但确必须要确立明确的罚款制度和惩罚制度，杀人害人，封铺关店，
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