一直在乡里村里折腾农业、搞经济，现在到了县城开始搞城市管理这些，跨度不小，不过郭小海也没啥怵的，细说起来，他当初就是靠着创建文明城市起家的呢。当年他在小玄庄，不就是因为搞整治大环境搞得好，又让谢志辉的马子小美画了墙画，搞了什么文明小道，得到领导肯定，这才混进了村部嘛。
唯一让他有些顾虑的，是创建指挥部的常务总指挥，是副县长马有才，而他跟马友才之间却不大融洽。最早在他公司开业的时候，马有才因为傲慢，两人就结下了一点纠葛。以后又有过几次接触，但是每次接触都不是很融洽。其实追根究底，虽然两个人位置不同、年龄不同，但两人都有着有些近似的男人野心和气场，就好像是两头雄兽，是不可能在一起和平共处的。
不过郭小海的担心随即就没有了，因为京州市县区主职的调整很快便紧锣密鼓的展开了。杨弘毅没出意外的去了京州市经济开发区，任一把手，跻身京州市委常委季民强接任益阳县一把书记常务副县长马有才则就在益阳县转正，接任了县长一职。
在临行前，郭小海去送别自己的老领导的时候，杨弘毅只嘱咐了他一件事，文明城市创建工作是他提出来的战略构想，一定要在他手里有一个圆满的结果，而这个他留下的任务，现在就落在了郭小海的肩上。
就这样，本来准备离开官场的郭小海，只得又在仕途上，开始了新的征程。
人生有着太多的无奈，不过仕途再出发，郭小海此时的心态，和以往卯足了劲儿、一心想在仕途上快速崛起，又有了几分不同，有了几分宠辱不惊的意味，现在更多地，他是想着怎么能用手中的权力，多为乡亲们、不，是多为益阳的老百姓们，做些事情。
或许这就是成熟吧，也是位子不同，所带来的眼界的变化，从一个乡，要转向一个县了，虽然他现在还只是一个副部长。
抱着文明城市的考核手册研究了两天，郭小海对这个系统工程，有了全新的认识。全国文明城市的创建，可不是一个简单的打扫卫生、涂涂画画的事情，它是一个城市整体硬件、软件的提升，一个文明程度的提高。就好比一个人，你可以给她换上一件新衣服，但是要改变她由内而外的气质，可不是简单的事情，而创建文明城市，就是最根本的，从内而外改变一个城市的气质，环境更整洁、设施更完善、生活更美好，市民更文明。
这样的一个系统工程，工作量是惊人的，也是繁琐的，要协调的关系也太多，而时间更是急迫，但是郭小海走马
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