就在这时，一道灵光从热罗姆.波拿巴的脑海中闪过，他突然想到了一个可以两全其美的办法。
“我们可以发行彩票！”热罗姆.波拿巴对埃米尔.佩雷尔说道：“彩票的名字可以叫做“金条彩票”，每一张的定价为1法郎。我们可以对外声称凡是购买彩票的人都可以有机会获得前往新大陆的机会，然后一部分资金用于建设citésouvrières〔工人村〕，这样我们就可以在回避彩票风险的同时，将一部分心怀梦想的淘金客送到新大陆。这样岂不是两全其美！”
根据第二共和国的宪法规定:除了以救济为目的的彩票之外，任何人都不能发行彩票。
“您说的没错！”埃米尔.佩雷尔恭维地说着，他并不是没有想过利用彩票招揽法兰西人前往新大陆，只不过彩票的发行需要总统的同意。
“新大陆可是有不少发财的机会，希望他们能够好好的珍惜！”热罗姆.波拿巴重新坐了下来说道。
“没错！我相信他们一定会感恩您的仁慈！”埃米尔.佩雷尔附和了一句。
利用彩票将无产者忽悠前往新大陆的两人心照不宣的忽略了新大陆西部的死亡率。
毕竟在19世纪什么事情都有可能意外都有可能发生，没准他们也能够在新大陆闯出一片天地出来。
“金条彩票”计划经由热罗姆.波拿巴与埃米尔.佩雷尔共同拟订下，耗时两天的时间完成。
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