吉祥的整体发展规划已经定下了基调，但是各项细节尚需完善，这是持久之功，并非一蹴而就之事。
集体农场项目是吉祥要做的第一件大事，为此政务院成立了专项小组，赵升亲自挂帅担任组长，几位政务大臣担任组员，搞得也是有声有色、有板有眼。
经过半个月的分析和计算，集体农场项目预算已经出来了，共需一万三千两百金币。
其中，人力成本约三千金币，粮食一千一百五十金币，工具材料一千金币，辅助的板材厂建设三百金币。
农场的住宅、厕所、食堂、学堂、医馆、治安所、养殖场等必需设施建设约七千金币，余下的为应急资金。
新农场的建设王玄极为重视，若说煤和瓷器是吉祥发展的启动器，那么农场就是润滑剂。民以食为天，只有吃饱穿暖，才有余力进行生产建设，毕竟无农不稳。
关于农场的名字，王玄不愿费脑，因地处吉祥城西南一公里处，便直接命名为“城南农场”，如此草率的做法自然引来了几位政务大臣的不满，奈何王玄倔脾气上来了不愿改动，众人也只得作罢。
农场计划种植小麦、水稻和油菜，前两者果腹，后者食用及榨油。
经过实地勘测后，农部便对场地进行了规划。靠近山脚区域约三万余亩土地主要种植小麦，这里地势相对较高，不必担心水涝；东边紧邻的是面积相差不大的油菜种植区，地势平坦；南面则是水稻种植区，面积就大的多了。
整个农场占地约十八万亩，西至西山，南至业河，这条河流发源于西山，东至留茵河畔，距离星耀河仅两千米之遥。
农场呈梯形，上窄下宽，东面的斜边与留茵河走向平齐，相差不过千米。共规划有九个住宅区，每个住宅区约千人，学堂、医馆、公厕、食堂、马车站点、仓库、打谷场、日用品商店等皆为标配。
每个住宅区还设有一个小型养殖厂，能给老人、孩子等没有高强度劳作能力的人提供工作岗位，同时输出肉制品和蛋类，丰富民众的菜篮子。
为了让农场建设按时、有序的进行，众人在许多细节上下功夫，力求找到潜藏的思绪盲点，尽善尽美。
宣传部已经展开了宣传攻势，仅有的几条小道上挂着宣传横幅的马车往来不绝，城内的告示也是贴满了大街小巷，甚至在聚居点的树上也随处可见。一些大点的酒楼饭馆也有说书之人夹带宣传，声势浩大，仅几日功夫政府要建农场之事便已传的沸沸扬扬，无人不知无人不晓。农部不
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