始皇帝此行的目的很简单。
那便是让赢术换一个官署。
如今司寇总署的事情，基本上已经尘埃落定，只需要有人按照计划推行就行了，司寇总署的框架也已经完成。
闻言，赢术沉吟片刻，朝着始皇帝，道：“父皇，大兄与陈平都有不俗的才华，执掌司寇总署不再话下。”
“但是，不是今年！”
“大秦司寇总署正处于关键时刻！”
说到这里，赢术走向了司寇总署的办公处地图前，一字一顿，道：“父皇，今年的司寇总署，将会将司寇机构设置于县这一级别！”
“这一级别，很简单！”
“如今县这一级别，至少天下世族以及诸子百家，也不会阻止！”
“儿臣与陈平等人已经商议，决定在今年，治安署将会在帝国境内，进行第一次人口大普查，然后制定人口黄册，重新确定验传！”
“这一年大司寇很重要！”
说到这里，赢术语气幽幽，道；"父皇，我们也该是清查田亩了！”
“以李相为首，国府出击清查田亩，与此同时，治安署普查人口，制定人口黄册！”
“其余各署协助，并且，调动一支精锐，作为清查田亩以及清查人口的底气，作为护法队伍！”
“在未来，他们便是武装司寇部队的底子！”
“父皇，这一年朝廷的任务很重，几乎不下于上一年，并非只有一个币制改革！”
.........
赢术的一番话，让始皇帝神色凝重。
他的目光一直在地图上，沉吟了许久，道：“这个时候清查田亩，只怕是效果不佳！”
“何不等到司寇总署延伸至乡？”
在始皇帝看来，当司寇总署延伸至乡，这意味着，大秦帝国对于中原的掌控，真真切切的深入到了乡。
在这个时候进行，才是最好的时候。
闻言，赢术喝了一口茶水，递给了文吏：“乡，才是宗族，地方豪强，几乎一切力量的集结点！”
“司寇总署想要延伸至乡，需要花费很大的代价，也需要帝国全力以赴！”
“之前，儿臣决议废除三老，设置乡令以及乡丞，也只是借助了大秦帝国席卷山东六国的赫赫凶威！”
“就算是这样，父皇也清楚，朝廷对于乡里，其实也很难掌握！”
“基本上，除了废除三老，设置乡令，其余的情
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