林加府位于林加河口，有林加湾半抱，又是优良的港口，如果做为海商落脚的贸易港口，实在是不错的选择，不过，林加府城距离清玉府城太近，如果保证清玉府做为贸易中转站的核心地位，林加城就显得不合时宜了，如果船队从清玉府城出发，行至林加城，并不需要补给。
将更北面的顺格府城立为贸易港口，路程上更为合适，船队离开清玉后，一路上粮食、清水、蔬菜消耗得差不多了，恰好在顺格靠岸，可以在城内补充粮食清水，也可以顺带着出售一批货物，再购买一批货物
顺格、清玉、巴望，婆罗洲东北部的沙巴地区，华夏已经初步建立从麻六甲海峡至华夏大陆的一条沿海贸易路线：婆罗洲东北部的沙巴，吕宋省巴望、清玉、顺格，台湾省安化府，最后到达福建泉州府，或者广东香山府濠镜县
这一连串的贸易港口，就像是珍珠链，排列在南洋的东海岸，为来往的海船提供补给，而且这一系列的贸易港口，都是华夏的国土，完全由华夏掌控
根据海上贸易的补给路程，在婆罗洲的西北部，还要再建一座贸易港口，船队出麻六甲海峡，得到第一次补给，这条补给链就真正完整了。
可惜，婆罗洲的西北部，已经被荷兰东印度公司掌控。
李自成便想起了外交部。
外交部副部长张献忠出使葡萄牙，至今没有任何讯息传回，不过，葡萄牙在遥远的欧罗巴，没有讯息情有可原，但外交部长南居益出使巴达维亚，与荷兰东印度会谈，双方拖了半年，会谈举行了多次，依然限于“各说各的理”、“各说各的诉求”，并没有突破的迹象。
荷兰东印度公司岂会将自己的利益建立在华夏的贸易港口？华夏岂会允许荷兰人掌控南洋？
双方的会谈没有进展，其实算不得大事，李自成并没有指望荷兰人会白白让出利益，最终解决问题的法子，还是战争。
华夏不惧陆战，但荷兰东印度公司不会在陆地上与华夏进行战斗，唯一的解决方法，只能是海战。
华夏海军组建时间太短，还处于起步阶段，面对海战经验丰富的荷兰东印度公司的舰队，并没有击败甚至歼灭他们的把握。
僵持
不过，华夏派出外交部长与荷兰东印度公司会谈，又有华夏与荷兰东印度公司友好通商条约的约束，南海舰队在婆罗洲东北部的沙巴地区修建沙巴港口的时候，并没有遭到荷兰东印度公司的阻挠，双方并没有发生直接的摩擦。
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