要想真正解决凉州的问题，就必须平衡各方面的利益。凉州——包括已经分出去的甘州、宁州——土地贫瘠，适合放牧，不适合农耕，养活不了太多的人。这也注定了凉州可以趁关东大乱割据一时，却无法对关东造成真正的威胁，尤其是当关东恢复稳定时。
所以，凉州离不开关东。
关东同样离不开凉州。
首先，凉州是重要的产马地，虽说幽州、并州也产马，可是最好的马还是凉州马，尤其是战马。中原不产马，骑兵、邮驿，甚至是平时骑乘，需要大量的马匹，凉州可以为朝廷提供马匹，来换取粮食、盐铁、丝绸等物资。
其次，凉州有牛羊。天子重民生，关东的百姓生活渐好，对肉食的需要量很大，如果利用几条重要的水道，将凉州的牲畜、皮毛送到关东，也是一个生财之道。
最后，也是最关键的一点，凉州是通往西域的必经之路，中原的丝绸、瓷器等贵重物资要想运往西域出售，必然要经过凉州。即使天子重视海运，河西依然不可或缺，至少在可预见的二三十年内如此。
天子已经定下基本方向，未来的二十年内，安西大都督、左都护都会以凉州为起点，不断向西域挺进，一直到遥远的大秦。对凉州人来说，这无疑是千载难逢的好机会，利用得当，凉州人将在大吴军中占据重要的一席之地，涌现出一批因军功封侯的将领是毫无疑问的事。
对凉州来说，这是证明实力的机会。对个人来说，这是提升家族地位的机会。但凡有点见识的人都不会轻易放过。这时候要是还盯着眼前的利益不放，那就怪不得别人了，活该一辈子做个乡里豪强。
阎行等人听了贾诩的方案，心悦诚服。
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