明利益不够成威胁。
加上朱元璋这几年退至中都，政务交给了朱标，为了安抚这个儿子，也为了表明自己的态度，朱元璋虽然掌握着兵权，但其实并没有大的动作，有几个小动作，还都是朱标负责。
而朱标主要负责的是政务，国内民生与官场整顿为主，对于东海四岛上的那点事，下意识地归入到了军政范畴，并不会插手其中。
这就造成了一个现象：
朱元璋知道却不管，朱标知道也不管……
这对父子在一中默契中，导致东海四岛的问题持续到今日，一直没有被解决。
但是，大明不能眼睁睁地看着那里出现贼窝，更不能面对海贼不断进犯朝鲜沿海而无动于衷，尤其是当下，朝鲜内部也在斗争，李芳雨、李芳远、李成桂都在折腾……
一旦朝鲜内部动荡，外部又被入侵，虽不至于亡国，但必然会造成百姓流离失所，而这反而会壮大海贼的势力。
不管，就是放纵！
不管，如何证明那是大明的地盘！
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