e）从二十年前惊奇队长出现的时候就开始录入超能力者的信息了（详见美剧《神盾局特工》第一季第一集）。
只不过神盾局是暗中收集，既没有得到超能力者本人的同意，也没有受到其他部门的监管罢了。
等到托尼·斯塔克公布自己钢铁侠身份的时候，神盾局已经将世界上绝大多数的超能力者录入到数据库当中（《钢铁侠2》，托尼和弗瑞对话时电脑大屏幕背景）。
九头蛇的洞察计划更不用说，别说你是隐瞒身份的超能力者了，就连尚未获得异能的潜在超能力者都能给你揪出来（奇异博士）……
可见坏人根本不在乎是否有《超能力者注册法令》的存在，他们自己有的是办法来获取超能力者的信息。
相反，真正想保护超能力者的群体却很难获取到他们的信息。
高飞拍了拍本的肩膀：“本，注册法令对超能力者的益处远大于危害，因为坏人可以不择手段的去获取超能力者的信息，但像我们NYPD这样想要保护超能力者的正规组织却不能通过非法的途径获取超能力者的信息……”
“这就就导致了信息的不对等，坏人对超能力者了若指掌，好人对超能力者一无所知……”
“就好比汤姆的情况，如果汤姆没有注册，在我们NYPD看来他就是个普通市民，那么坏人将他绑走，利用他的异能为非作歹，我们NYPD还蒙在鼓里，以为这一切只是场普通的绑架……”
本终于明白了。
“那么看起来还是注册更好。”
“是的，了解情况永远比一无所知好，我们要主动控制，而不是被动应对。超能力者和普通群众只有在互相了解的情况下才有可能和谐共存，彼此隐瞒、藏着掖着只能产生隔阂和误会……”
“就好比高飞警官和蜥蜴教授，群众为什么拥戴高飞警官而惧惮蜥蜴教授？因为大家对高飞警官知根知底，知道他是个土生土长的布鲁克林亚裔警官，知道他有个风趣的舅舅、可爱的女儿……”
“但大家对蜥蜴教授一无所知，大街上忽然冒出一个浑身鳞片的怪物，就算他站在那里什么都不做也会让人惧惮——恐惧源于未知。”
里德严肃的说，随后打开身旁一个屏幕，“看看这个。”
高飞和本往屏幕上看去，只见屏幕上出现了一片茫茫沙漠。
“这是……墨西哥？”本诧异问道。
“新墨西哥，我们的境内。”里德道。
这时画面一转，
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