盛世六年，十一月。
寒冬如期而至。
被白雪覆盖的盛世之都，也就是曾经的周国都城，彻底成为了白色的世界。
这是大盛帝国建立之后最为热闹的经济，政治中心。
也是如今整个天下人口最多，规模最大的城池，没有之一。
皇宫之内，御书房中。
张宇航和诸葛宁相对而坐。
“陛下，军队之内的轮换制度已经完成，除了各方将领的轮换，普通的将士，到了年纪的也已经被勒令退伍，回乡颐养天年。”
诸葛宁出言，说的是军方最新的动作，这也是眼下最为重要的一件事。
“除此之外，现在的内阁只有三人，陛下，臣，庞羽，今年还应再选合适之人加入，距离内阁九人制的人数，还有一定的差距，选择何人，还需详细斟酌。”
内阁制度，这是张宇航称帝之后第二年就建立的区别于丞相制度的替代品。
“赵永思，孙应，宁志远，这三人应当符合条件，在其中选择一人入阁，至于选谁，在内阁会议上表决吧。”
张宇航看着眼前的一幕，将自己早就准备好的人选说了出来，至于能不能通过，还得经过内阁成员的表决，方可生效。
至于剩下的五个名额，他需要从之前四国之内，选择合适之人入阁，到了如今的程度，各地皆为大盛之子民，他自然会一视同仁。
平衡各方，也是他现在必须所做之事。
“除去内阁之位，在单独设立执法，司法，督法部门，各司其职，相互制衡，相互监督，直接对内阁负责，这几位人选，也需要选出最合适的，日后在内阁之上再议。”
张宇航一步步完善自己的理想国度，再好的政策，在完美的布局，也需要严格的实施下去，不然他们在中枢想的再多，一旦落实到地方上就会成为了一个笑话。
到时候，蒙受不公的依旧是百姓，这对于新政的实施也将会是最大的阻碍。
信用，几乎是围绕着新政最核心的一点。
一旦朝廷的信用崩塌，那最后受到反噬的依旧是朝廷，新政也就成了名存实亡的产物。
“那监天司呢，这个部门现在几乎遍布大盛天下的每一个角落，有了执法，司法，督法的详细划分，那对于监天司而言，无疑是有了可以取代他们的机构，这可是灭顶之灾。”
诸葛宁看了一眼张宇航，从监天司被他执掌之后，不管是当初崛起之初，还是平
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