海军方面很聪明，几乎每一项规划都是站在帝国的最高利益出发。
同时也很符合罗志学的胃口。
人家海军那些将领们也不是傻蛋，人家也会研究帝国高层的战略，研究罗志学想要做什么的，这一份规划其实内容具体是什么对海军自身而言并不重要，海军只需要帝国在海外进行扩张，提升海军的影响力就行了。
而具体的这些内容，纯粹是为了打动罗志学以及国内的其他高层乃至国内各行各业民众的。
抛出别人想要东西，进而得到自己想要的东西。
这就是海军方面提出三大海外扩张规划的直接理由。
对于这三大规划，罗志学很有兴趣，认为海军做的还是不错的，考虑到了方方面面的问题。
既有直接的领土扩张和吞并，也有普通的殖民模式，真搞起来好处极大。
这让罗志学不得不慎重考虑起来海军的这三大规划的可行性！
但是问题也不少，比如第一项和第二项规划，其实是可以作为一个整体来看的，因为他们的核心都是直接占领并吞并海外土着国家，把这些海外领地变成帝国的直属领土。
但是这样一来难度也不小。
单纯的领土扩张容易，但是怎么把这些领土变成帝国的永久领土，并且以最小的代价去施行，并降低后续的影响，这就需要慎重考虑了。
比如扶桑吞并起来就不是那么容易的。
倒不是因为他们难打，更不是因为海军他们说扶桑以后是帝国的威胁，这基本都是无稽之谈。
毕竟扶桑就在帝国边上，有句话是这么说的：墨西哥离天堂太远，离美国太近！
强盛的大楚帝国天然就会对扶桑的社会结构，经济体系形成巨大的冲击，并让他们严重依赖帝国……想要对帝国造成威胁是不可能的事。
至于吞并的难度，军事上不存在什么难度，随便派个几万帝国陆军登陆基本也就能横扫扶桑列岛了。
问题是这破地方土着太多，根据各种不靠谱的初步统计数据，这年头的扶桑大概有一千大几甚至两千万人口。
而且他们的人种也不咋地，一个个矮小的很，一米四是常态，一米五都是高个子了……
按照帝国以往的教化正侧，一旦吞并后就会进行大规模的通婚，以便把当地土着彻底变成汉人的。
但是罗志学一想到华夏民族要和超过两千万的小矮人进行大规模的融合通婚……然后生出一群小矮子……他
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