林缚的说法自然是为帮儋罗人对抗高丽人。
如今大越跟东胡人打得厉害，而高丽人又是东胡人的属国，帮助儋罗人牵制高丽人，便能削弱东虏人的力量。
这个弯子绕得稍微也有些远，缺乏说服力，林缚又强调驻兵还可以打击从东海逃窜来的海盗势力，更为主要的是维持儋罗与江东郡的贸易往来。
儋罗人对汪洋大海之外的大越朝没有什么戒心，又迫切想得到援助对抗高丽人，即使开始有些犹豫，也很快打消顾虑，同意给林缚从西海岸划走一小块地。
儋罗人主要与北面的高丽以及东面的九州岛联络，西海岸的海岸资源都是白白的闲置在那里。
林缚盯上儋罗岛也非一天两天，当下就从日出山西南麓、也是与长山岛隔海正对的西海岸划走一小片两面依山、一面临海、一面有狭窄通道通往儋罗岛南平原的狭长土地。
这片土地虽然只有四五百亩大，但基岸平直，外有护波长岬，形成一座天然的湾港，几乎不需要怎么投入，便能泊入一支中等规模的船队。而且在南侧还有大片可以延伸、扩张的岸线。
林缚直接将这里命名为济州港；考虑高丽人即使发现济州塞的存在，不打招呼主动攻击的可能性也较小，林缚使葛存信的长子葛长根率一哨水营以两艘集云级战船为主力驻扎下来，经营此地；扩大驻军，也要等此地坞堡建成之后。
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