李世民对着韦浩说道。
“我没说给，牛可以借用，比如，官府那边购置一些牛，然后借用给农民，比如，一家农民用牛时间不得超过一个月，当然，可以分几次借，累积起来，不能超过这么长时间就好，同时，如果当地官府有钱的，还能给开垦的农民一些奖赏！”韦浩再次建议说道。
李世民听到了，频频的点头，这样就等于是让百姓没没有后顾之忧的去开垦荒地。
“但是还有一点要注意，就是不能随意开垦，各地官府要规定区域，不是什么区域都能够开垦的，比如北方这边，不能毁掉所有的植被，要不然，没有植被，天就会干旱，到时候没有下雨，就颗粒无收了。
要让各地官府确保本县的植被覆盖率不得低于六成，还有那些湖泊周边，水库周边都不能开垦，如果开垦了，到时候出现了大洪水，就麻烦了，没有足够的蓄水池，百姓就会被淹死！”韦浩坐在那里继续提议说道。
李世民很赞同，示意韦浩继续说下去。
“儿臣的意思，朝堂准备开垦一亩地三年需要支付大概一贯钱的支出，包括农具，牛，种子，也就是说，如果需要开垦5000万亩土地的话，就需要支出5000万贯钱，这个朝堂肯定是没有这么多钱的，能开垦多少算多少！”韦浩看着李世民说道。
“这么多钱啊？”李世民震惊的看着韦浩说道。
“反正，反正儿臣就是这么想的，可能还能便宜一些！”韦浩也是有点不好意思的摸着脑袋说道，三年5000万贯钱，一年就是1600多万贯钱，朝堂所有的收入全部填进去都不够。
“不对，慎庸，你这样算账不对！”李世民此刻也想到了什么，马上对着韦浩说道。
“是，不可能一下就开垦这么多田地出来！”韦浩笑着点了点头。
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