大抵是因为去年大朝会是初办，许多细节尚来不及细商，且当时先皇驾崩、西北处战事，朝局激烈远甚今日，所以正德元年的大朝会倒显得比弘治十八年更加从容。
朝气蓬勃的皇帝站在金匾之下，他虎目雄视，自信有力，对着重臣宣道：
“弘治十八年，朕以复套为国策，立志或三年、或五年，必以旧土复疆而谢天下万民，此志不成，朕誓不罢休。
且朕，念先皇帝大命，欲效唐虞之治，而进言者，或互成其是，或各执其非，惟记母倾母侧，母党母偏。尔等诸臣，坚其胆识，弼予于治。此所谓大朝会之志也！”
大朝会初始，皇帝有这段开场白，意思就是我念先皇帝之命，效法唐尧虞舜之仁政治理国家，你们该说什么都说出来，辅左我处理朝政。
这其实也就是文臣经常呼吁的广开言路。
所以满殿臣子又一次三呼万岁。
朱厚照沿着阶梯下来，“西汉时，武帝设朔方、五原两郡，河朔地区自那时起就已经是中原领土，《后汉书》记载，河朔之地因渠以既，水春河漕。用功省少，而军粮饶足。故孝武皇帝及光武筑朔方，开西河，置上郡，皆为此也。”
“本朝太祖皇帝当年以驱除鞑虏、恢复中华而兴兵伐元，太宗皇帝五征漠北，北逐元庭，先皇祖亦进剿建州女真，于是而有成化犁庭。百余年来，大明与草原从未停战，朕决意继承先祖余烈，终此一生，必收河套之地。今日所论，诸臣皆可上奏，有利于复套朕必纳之，不利于复套朕必弃之。”
作为皇帝他会定调，今日是讨论如何收复河套。
但具体论述怎么收复河套，则是大臣们的事情。
其实说到底，复套就是一次军事行动，或者说是发动一次针对鞑靼的战争。
基本上，从现状来说这必定是一次远征，所以与弘治十八年花马池之战完全不同。
这个时候的大明已经不是初年，几万十几万的大军进入大漠，这不是小事情。
对于杨一清来说，他领这个任务回去，其要求就两个。
一个是给人，一个是给军需。
所以就此，众臣开始开动脑筋。
杨廷和进奏说：“宁夏镇兵弱，需从各卫挑选精壮，整编而成两卫，再给以战马、军资，辅以垦荒、操练。”
李东阳认为朝廷要多备粮草，为了便捷，可以彷照京通仓在西北再建粮仓。
所谓京通仓就是建在京师和通州的大粮仓，
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