安排完无为军的事，就是内政事宜了。
林建岳决定一步到位，上书朝廷推荐褚青为淮西经略使，五品直接到从二品，让江南的士族看看追随自己的好处，朝廷有人好当差啊。
既然决定由褚青统一管理内政事务，由于独立性很强，林建岳明确告知褚青，他会留镇抚司的人在淮西，有些事明说反而效果更好。
为进一步拉拢江南，为日后进军建宁创造条件，林建岳特别交代褚青，要其多选用提拔江南的士人，给以前淮西糟糕的官场换换血，具体怎么做就不管了，现在的精力必须集中在军事上，生存才是第一要务。
林建岳南下以来一系列动作造成的影响他自己都没有预料到，首先的反应就是李祁年还没进政事堂，已比除王圭齐云济外其它的政事相公更加威风，说话更有力，甚至还有不是李家派系的高官表示了投靠之意，当然人家投靠的不是李祁年，而是林建岳。
枢密副使窦世权就是其中之一。
窦世权是政事堂的老人了，上是上不去的，下又不想下来。
能进政事堂已是看在世居建宁窦家在朝廷搬来后全力支持的面子上才给的，窦家的捐献的确为朝廷刚来时的稳定起了大作用。
窦世权进政事堂当枢密副使时还是先帝在的时候，十几年过去了，还是这个职位。
作为建宁的地头蛇，军方窦世权还是有点实力的，城防治安也有人，可是那是家族的力量，本身能力确实不行，脾气还不好，更不会曲意奉承谁。
胡人屡屡扣边，朝廷又是这般模样，孙正义占领和州时确实把他吓住了。
家族势力范围局限在建宁，出了建宁基本就没人鸟他，窦世权觉得自己窦家以后家破人亡的可能性不小。
窦世权平时在朝堂是懒得发言的，反正说了也没人听，可是前几日有人因林建岳关于推荐褚青上位的事针对李祁年发难，他跳出来了，对着发难的人出口成脏不说，大道理还是一通通的，这么明显的站队就窦世权来说还是多年来的第一次，当时王圭都十分惊讶。
里面的原因很简单，他夫人家有嫡系子弟被褚青征用到和州当官去了。
窦世权想把自己儿子也塞到淮西去，不，是想塞到京西路去，最好是南阳襄阳这些地方，所以向李祁年示好是必要的，以他的身份引起林建岳的注意也不难，是另外找出路的时候了。
李祁年接受了窦世权递过来的橄榄枝，他需要更多的盟友，他想在林建岳有朝一日进建宁时直
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