万历突然想起什么似得，又道：“对了，朕有件事想问问你，关于朕打算肃清吏治，整顿朝纲之事，你应该也听说了吧。”
郭淡愣了下，忙道：“卑职早先已经听说了，但是这事卑职可不太懂啊。”
他始终与政务保持一定距离，保证自己那纯净的商人血统。
万历呵呵笑道：“朕也没有打算问你别的，朕就想问问你有关财政方面的事务，你之前对于国家财政是多有议论，那不知你有何想法？”
郭淡沉吟少许，道：“回禀陛下，卑职以为国家财政不同于做买卖，一味的去追求盈利，但是收支一定要平衡，据卑职所知，目前朝廷经常是寅吃卯粮，若再遇到一点风吹草动，那只能加派税入，导致百姓又是怨声载道，陷入恶性循环之中。而这一切的原因，就是收支严重失衡。”
万历点点头，道：“你说得很有道理，那你认为该如何杜绝这种现象。”
其实皇帝才是寅吃卯粮的最大原因。
但是这屁股决定脑袋，如今他自己不缺钱了，最近他买股份可又赚了不少，那他当然也就不希望官员们寅吃卯粮，吃到后面，又得他拿钱出来补，这他当然不愿意。
郭淡道：“卑职认为可以采取预算制度，先计算好每年的收入，然后再根据收入制定出严格得支出计划，控制每一笔支出，若收入减少，支出也应该相应得减少，相反，收入增多，也可以适当得增加一些支出，即便遇到突发事情，也应该是尽量改变支出计划，而非轻易的改变支出总数，如此一来，就可以尽量避免寅吃卯粮得现象。”
其实寅吃卯粮也不是不行，如那大美利坚就是不吃不欢，从政府到百姓可都是寅吃卯粮，但是大明如今还远没有达到这个境界，关键大明没有控制住货币，周边也没有一大群有势力的小伙伴能够借钱给大明。
在这种情况下，寅吃卯粮那就会把百姓给吃死。
这收支平衡是非常重要的。
万历点点头，道：“言之有理，你回去之后将这预算制度详细写下来，然后呈上来给朕。”
郭淡道：“卑职遵命。”
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