年他们的声音被淹没了。
这又进入明朝特有的节奏中，大臣们相互攻击，相互争论。
而王锡爵作为此事得主导者，却在旁一直沉默不语。
他知道会是这么一个情况。
在任何时候提出整顿吏治，都不会有错，既然是“人治”制度，那时时刻刻都必须要整顿吏治。
既然无法反对，那么大家就都选择对自己有利得建议来整顿吏治。
这就不可能成功。
因为不管你选择哪种方式，都会得罪不少人得。
这就是为什么王锡爵要先加强内阁权力，这必须需要全力来推动，而李三才、陈有年他们这一派在朝中还不是一家独大，没有足够的权力去推行自己的想法。
等到他们吵翻天的时候，王锡爵就天天拿着那些人奏章跑去跟万历聊天，死皮赖脸，蹭完早饭，蹭得万历是欲仙欲死。
人家万历都准备给自己放年假了。
这都什么时候了。
不过这问题确实是迫在眉睫，今年户部税入减少三成，要是明年再来一回，那可就没了。
万历没有办法，只能将郭淡给找来。
“陛下，这事卑职也没有办法，关于吏治，卑职可是一窍不通。”郭淡也郁闷坏了，他觉得这跟他真没有关系。
万历板着脸道：“什么吏治问题，这就是财政问题，近几年灾情频繁，但是国库得情况你也清楚，而地方官府也没有什么钱，要是实在拿不出钱来，不还得朕拿钱出来，你若有办法，就说出来，不然的话，归德府的事，可能又会卷土重来，你能保证每回都能够全身而退么。”
天啊！
郭淡暗自叫屈，他真的很想告诉万历，索性将满朝文武都给辞了，一群臭鱼烂虾，成事不足，败事有余，沉吟半响，有气无力道：“陛下，卑职其实就一招，您也是知道的。”
“承包！”
万历几乎是本能地说出口。
郭淡点点头。
万历又纳闷道：“可是这如何承包？”
郭淡道：“承包赈灾制度。”
“赈灾制度也能够承包？”万历惊奇道。
“准确来说，就是承包预备仓。”
郭淡道：“上回因为归德府的事，卑职也了解过我朝得预备仓制度，简单来说，就是储存一些粮食，若遇天灾，就借给百姓度过难关，等到秋收之后再还。
这是一种赈贷制度，理论上来说，是可
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