星的跨域传送门，将会在十六年部建造完成，为本层面的跨星球传送门的建造进行预热。
上元节，在嬴翌主持了规模宏大的祭祖和祭天典礼之后，新一年的各项规划便进入日程。
嬴翌召集易阁诸辅臣在天子阁对新的一年的规划进行最后的确定和商谈。
“民用级飞行元器的普及今年还要继续进行。”嬴翌道：“在华夏纪十八年，帝国进入跨层面战略计划之前，帝国本星要完成飞行类元器的面普及。目标是五成——要求帝国本星有五成百姓家庭拥有一台家用型的飞行元器。”
“陛下。”天官阎尔梅拜道：“今年为华夏纪十六年，至帝国跨层面战略实施还有两年整。要达到五成百姓家庭拥有一台家用型飞行元器的目标，两年可以达到。”
“如此最好。”嬴翌摆了摆手：“淘换下来的落后的陆地、海洋型元器的处置，一部分回收回炉，一部分可以给第一界、第二界消化。”
诸辅臣皆以为然。
“在教化体系方面，于去年的基础上，做更进一步的调整——建立在跨层面战略的基础上，增添第一界、第二界的一些资料，务必令我们的新生代对帝国跨层面战略有一定的印象。”
顾炎武颔首应喏。
“第三个便是关于星空开发的准备工作。第一阶段的星空开发，由帝国主导，但同样需要民间参与进来。帝国主导，是为了立标杆、做模范。外星球的基地遵从怎样的规矩、矿物开采、运输、税务等方方面面遵循怎样的律法，帝国主导就是立下一个符合人道发展的标杆和模范，预防民间商人、百姓在开发外星球的时候秩序混乱。”
嬴翌道：“宇宙空间的开发，是一项崭新的事业，涉及到一些新的东西，需要在摸索中确定规矩。在这个过程中，需要观察民间的需求。第一阶段的星空开发，放出五到十个名额。”
辅臣们心里有数。
这五到十个参与第一阶段星空开发的名额，在不违背人道健康发展的前提下，有三分之一的名额会在帝国官员内部消化——这是满足人情关系。剩下三分之二的名额，必须要硬斗硬的选拔。
这是这些年来墨守的一种潜规则。
人情关系未必不好，未必会损害人道利益。但都是人情关系则必然不可。新的东西的出现，代表着新的利益。而星空开发所代表的利益，是巨大的。决然是不允许被垄断的。
一切的行为，都要遵循人道健康发展的要求。一旦违背，必遭严惩。
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