足额缴纳田赋，又是一重负担。
【首先要从清丈土地开始讲起，清丈土地是有深刻的社会背景的，明中叶之后，皇亲、勋臣、贵戚等恃宠挟恩，奏求土地，名义上奏求的是“荒地”，但这些其实都是民间开垦好的荒地】
【缙绅地主在其中推波助澜，广占田地，从而使得全国刮起兼并土地的狂潮，到弘治时期，天下额田已减近半，而湖广，河南，广东失额最多】
【这些广占田地之人还不用纳税当差，官员也按品优免，官员之家率得优免，致使奸伪者多诡寄势家，没有优免者则勾结地方官吏，隐匿田地或将田地写在其他势单力薄的家庭，田连阡陌者诸科不兴，室如悬磬者无差不至，使得税基逐渐崩塌，剩下的百姓难以支撑，纷纷逃户】
【例如嘉靖末年，嘉靖帝就颁布了一些抑制土地兼并的法令，包括废除“皇庄”;禁止勋亲奏讨土地;禁止百姓将土地献给豪族;规定削减皇家远亲的庄田数量.派御史沈阳清夺隐冒庄田 16000余顷，还之与民等】
【在这样的背景下，张居正开始了清丈土地，万历六年在福建试点，万历八年十一月开始推广全国，到万历十年，满打满算不到三年要知道，洪武朝朱元璋清丈土地，从洪武十四年到洪武二十六年，都用了十二年的时间】
【张居正的效率比拿着屠刀的朱元璋还高？怎么可能！配合考成法来看就知道，做得好是本分，没做好就要被降职，那可不和职场打工人一样，直接糊弄所以清丈土地虽然说清查出了2.8亿亩土地，但其中水分多少，地方之间做了多少手脚那就不得而知了】
奉天殿前。
“该死的蠹虫！”朱元璋额头青筋直跳，恨恨地骂了一句，心里明白一切都对上了。
宗室本就人口庞大，拥有如此多御赐的土地，每月还有月俸可拿，本身朝廷供给就难以为继，没想到还如此贪心，侵占土地，致使朝廷财政问题日益加剧！
还有勋贵，贵戚，地方豪族，甚至朝廷官员，全都是蠹虫！
吃大明的，拿大明的，还反过来挖墙脚，朱元璋脸色阴沉，恨不得一刀砍死这帮中饱私囊的混蛋！
在侵占土地如此严重的情况下，清丈土地的时间太短太匆忙了。
不足三年能做到什么程度？朱元璋对此毫无信心，而且很明显的是，张居正有意绕过了皇亲、勋贵、外戚、朝廷公卿等，睁一只眼闭一只眼，只是对地方中小地主豪强动手。
张居正此举，不过是隔靴搔痒罢了，
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