到底就和后世某个漂亮国一样差不多，各国有自己的绝对管辖权，说互不干涉也不至于，但也差不太多。
而他们集体服从一个领导的圈子，那就是他们新建立出的内阁。
没错，就是内阁。
就是这些国家里面的皇帝，一起组成的内阁。
这个概念其实还是段誉跟赵煦他们聊过的，因为段誉之前的确曾经想把中国的版图给完全恢复，所以给赵煦乃至乔峰都说过不少后世关于国家的理念。
而赵煦和乔峰分别把这些理念说给过高太后和萧观音，所以他们才能接受的。
所以他们合并这个念头，起源居然是段誉当初给他们讲过的一些超前理念。
这也让段誉有点无语。
不过他转念一想，这些国家完全联合在一起之后，再根据他之前提过的一些关于民族的政策，不合的事情想必会被削减很多很多，到时候岂不是能继续开疆扩土，也能避免后世被蒙古打成那个德行了么？
就像天道所说，这其实也是一种平衡。
这件事情传到其他地方之后，在段誉的授意下，大理也选择加入。
吐蕃那边，在鸠摩智和吐蕃赞普的联合之下基本统一了吐蕃全境，然后也以邦联的方式加入。
西夏则是借大宋和大辽之兵，成功收复了西域，当然也没有打什么仗，都是闻风而降，重新占领。
不止如此，西夏还准备开阔西域领土，扩大整个中国的疆域。
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