献计徙民关中使得刘邦心生一计。便问王陵陈平在北部边境开设关市如何，二人面面相觑之外便拍手称好，认为是极好的主意，如今与匈奴联姻，开设关市不仅可以减少两国战争更能增加两国的交流，带给汉家休养生息的时间。二人称说需要使者前去匈奴将这一想法告诉给冒顿单于，希望他接受这个意见，让匈奴的民众也可以在边境上换取汉家特有的丝绸、米酒、铁器、陶器等中原物件。刘邦点头认可，想着处理完关东徙民一事就派使者前去匈奴接洽在边境开设关市一事。
诸事皆已陈述完毕，刘邦叫他们先出去了，临走前又问王陵和萧何处理的关中盗贼以及兼并农田之事如何了。王陵称说丞相杀一儆百吓退不少关内侯，确实让出不少土地，盗贼也少了很多。王陵陈平走后，刘邦自己心里却是纠结起来，民众是他统治国家的基础和根本，官僚是跟随他一块儿打天下的难兄难弟们，分给他们田地并免除一定的赋税和徭役，看似已经以好处补偿了，但是成为官僚的只是少数爵高的军吏，大部分军卒回乡之后成为拥有一块田地的自耕农，和普通百姓一样。有身份有田地就一定会有比较和等级，一定会有欺凌。
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