一个阶段是大力扶持的政策，全部都是大力管制、大力打压，只是方式不同而已。
假如和其它产业一样得到过政府扶持，其实都不用扶持，只要不打压，绝大部分网吧从业者都会在这十年左右的黄金时间里积累起足够的财富。
其中一部分人，比如孙丽丽这样的，她必然会把一部分资金继续投入到网吧建设里去，不管是升级环境还是升级设备，总可以让网吧继续发展下去。
可是成吗？答案是不能，因为大部分从业者没有完成资金的原始积累，也就拿不出升级产业的钱。或者是手里有钱，可是鉴于政策的导向问题不敢接着往这个行业里扔，于是也就无法让网吧的经营模式发生质的变化。
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