二番于北门长上，曰百骑，以从田猎。
但是，在贞观后期，百骑这一编制取消了。
这一切，源自于最后一任百骑长。
当时的百骑长，为侯君集，因涉及太子谋反案，被诛。
此后，太宗便撤掉“百骑”。
如今李治手里，虽然还有千牛卫等禁军，也会提供一定的消息，但大多只是皇城之内，再远，便鞭长莫及了。
苏大为这份奏折，含金量很高，里面详细提到了倭正营的构成，以及各种职能运作。
而且不是空谈，涉及到许多具体的东西，可以说是十分成熟的一份“未来企划”。
以李治的经验判断，十分可行。
如果真按让苏大为按这份奏折放手施为，至少长安内的风吹草动，什么都瞒不过李治。
至于以后，若李治肯放权，倭正营监察的手，便可遍及整个大唐，乃至伸向藩属和周边国家。
这是独属于皇帝一人，大唐最为隐秘的情报机构。
以前从没有过这样的机构，在大唐的职司和官僚体系中，从未有过这样的编制。
这也等于，只要李治点点头，这把刀，就握在了他的掌心里。
心动，怎能不心动。
但是……
李治的目光盯着苏大为，良久：“若倭正营真按你的想法去建设，以后必将成为一个庞然大物，朕在一天，尚可驾驭，若朕不在……”
“陛下。”
苏大为抱拳道：“情报亦是战场，我们不去占领，我们的敌人便会占领。因此，成立类似的情报机构，确有必要。
至于陛下所担心之事，臣只知道一句话：恩从上出。
陛下只用抓住钱粮与人事任用这两样，倭正营翻不了天。”
钱粮是财富。
人事任免是权柄。
只要有这两样，任何机构，乃至军事组织，也无法自成一体。
因为它的血液，全靠皇帝的意志。
若哪天皇帝觉得没有必要存在，只要一声令下，便可撤除。
正如当年的百骑。
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