不过，在长安朝廷中，还是有些智谋出众的朝臣、近侍，在不得不战的情况下，积极筹划着应战之策。
所谓上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。
在伐兵上，因为朝中名将皇甫嵩、朱俊已经相继病逝，加上眼下能战之兵都是出于杨、董等西凉将校麾下，故此长安朝廷紧急募兵，将兵力扩充到了五万人，并交付给了杨、董等将统领。
右扶风的敌军对长安城的威胁最大，因此诏令由杨定、董承二将率领三万兵马，以两人麾下老卒为主，向西沿着细柳聚、沣水一线修筑营寨，抵御李傕的进兵。
左冯翊的敌军其次，由已经擢为将军的宋果、执金吾伏完统领两万兵马，以新募士卒为主，出屯灞桥，立下砦栅，防御东面之敌。
剩下的一点守卒，则在太尉杨彪、卫尉士孙瑞等老臣的指挥下，加紧修缮长安城的城墙、护城河，完善长安城城头的城防武备，以构筑这最后的一道防线。
在伐交上，长安朝廷先后派出几批谒者，诏令河东的平北将军阎行、弘农的平东将军段煨、凉州刺史韦端、雍州刺史邯郸商勤王发兵，甚至连韩遂、马腾处，在死马当成活马医的情况下，朝廷都派遣了谒者前往，许以高官名爵，召其西进驰援长安。
最后在伐谋上，因为获知左冯翊李恒麾下的战将张绣原为镇东将军张济之侄，李傕曾经以左冯翊之地诱其反叛，截断郭汜渡河后路，但最后兑现之时却仅有西河之地，故此心怀不满。
所以长安朝廷决定派出侍中刘艾等人，暗中前往张绣营中，以天子密诏，许诺其事后继承张济的镇东将军头衔以及爵位，还有统领左冯翊之地，以诱其起兵反正，里应外合，袭杀领兵的李恒、李暹等人。
刘协不知从什么时候开始，自己天子的威严已经荡然无存，而汉室也沦落到了，想要州郡长吏出兵勤王，或是叛将起事反正，都需要拿着高官名爵、京畿土地和他们作交换了。
可就算强忍着内心的屈辱，勉力做完这些事情，刘协现下，依旧处在无尽惶恐之中。
为了避免让臣子看到自己的窘态，宣室殿内的近侍已经被刘协全数派到殿外，但独自一人身处在宣室殿上时，刘协依旧会为眼下患得患失的现状紧张到发狂。
当每每感觉快要控制不住自己内心的时候，年轻的刘协总要凑到殿上的舆图面前，仔仔细细再端详一遍，上面是此番三辅的布兵舆图，尽管还做不到查漏补缺，但每每看到上面的东西两道防线，至少还能够使自己求个
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