力坐镇，恐怕根本无法让青塘归顺。”
赵煦微微点头，大宋拥有青塘，可以直接威胁西夏的腹地，西夏定然不会坐以待毙，定然会支持青塘各部反抗大宋，还有青塘和雪原之上的吐蕃诸部本就是一体，如今大宋破解了气疫，青塘被灭吐蕃诸部定然唇亡齿寒，共同对抗大宋。
要知道雪原之上的气疫和青塘之地的气疫根本不是一个级别，如果没有足够的兵力镇压，恐怕青塘各地必将反叛不断，两万大军也将陷入四面楚歌。
“而如果大宋继续派遣大军坐镇青塘，靡费颇多不说，补给线太长，长久以往难以维续，而且大量的兵力囤积青塘，西北诸路的兵力减少，容易被西夏所趁。”范正继续分析道。
满朝百官点了点头，这就是朝廷为难的地方，无论往青塘派兵还是不派兵，都会有很大的隐患。
范正继续道：“而厢兵则不然，其战斗力不及禁军，然而对于装备落后的青塘诸部却绰绰有余，派遣厢兵前往青塘，既可以厢兵沉重的负担，而且河湟谷地土壤肥沃，水源充足，再此推行建设兵团，非但可以震慑青塘诸部，还可以屯田供应西征将士的粮草，可谓是一举几得。”
“厢兵！”
“建设兵团！”
满朝百官议论纷纷，大宋的确奉行强干弱枝，然而其防备的重点在禁军之上，对于武力低下，又每年花费朝廷大量钱粮的厢兵，自然是咬牙切齿。
然而厢兵乃是朝廷为了民间稳定必不可少的一环，每年朝廷只能花费大量的钱粮供养。
“诸位有所不知，三千厢兵不到半年的时间，足足开垦出万亩良田，培养出珍贵的蛔蒿，非但做到粮食自给自足，等到秋收之时，足以收获价值万贯的棉花供应军器监，一个农场尚且如此，而河湟谷地的规模堪比开封府，如果采用建设兵团，开垦农场，每年足以收获数十万担粮食，供应西北大军粮草绰绰有余。”范正正色道。
赵煦顿时怦然心动，厢兵在大宋乃是沉重的负担，而到了青塘则可以变废为宝，非但可以屯田，还可以坐镇青塘。
“而且种朴姚雄二人此次大破阿里骨，俘获了大量的牛羊，厢兵若到青塘，屯田畜牧皆可顺利推行。”范正再道。
满朝百官亦连连点头。
“臣认为此乃良策！”
这一次，就连最为保守的吕大防也被说服。
有了蛔蒿农场的珠玉在前，派遣厢兵去河湟谷地组建建设兵团，开垦农场乃是最佳方案。
“
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