官府已经完全失去了对福建省的控制，只好从应天、浙江调兵平乱；可浙直两处官府同样无兵可调，正规军都被调去辽东了，保证社会稳定的武装只剩下些私兵、少量驻军、地方杂牌军和皂隶等。
这样的情况要马上调集人马，组成大军扫荡福建白莲教显然是一句空话。张问要做的事不仅要招募军队、练兵，还要筹集军饷粮草。
沈敬认为要找人并不难，福建有天灾，又有大量饥民，只要有钱有粮，便可以招募兵丁，还能屯田练兵。要问题是怎么弄到一大笔启动资金，因为现在从中央到地方，官府的财政都很困难。
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