是说道：“整个高原经过这一场战争之后，不管是吐蕃、吐谷浑也好，还是党项八部也罢，都到遭到不可愈合的重创，人口锐减，财富耗尽，没有数十年的休养生息，你们根本没办法恢复到战前水平，摆在你们面前的只有两个选择，一是我大隋兵锋南下，斩草除根、一劳永逸…”
众人吓得魂不附体，连连叩首道：“请圣人可汗宽恕我等的愚蠢之举。”
见识了大隋犀利的武器装备，要是再打，那真是灭种了，哪敢再打？
“大隋今天的胜利是无数大隋将士用鲜血和生命换来的，朕不管你们愿不愿意，都会将战争进行到底，然后在积石山南成立江源郡，郡治积鱼城更名永治城，全郡辖永治县，以及马柯河畔的久治、白河畔的长治、白曲河畔的远治，除了永治，另外三县县城择地建城。你们要是不想死，那就听从朕的安排，让各部牧人放弃游牧，全部改为农耕，全都乖乖当大隋子民。”
这是杨侗和杜如晦昨天商议的结果，吐谷浑人、党项人世世代代生活在中原王朝边缘，已不再是那种粗犷的牧民，很多人都有了农耕民族特有的气质，知道害怕的吐谷浑人和党项人失去武器以后，跟吐蕃人表现出来的胆气截然不同，或许是不断的失败，他们的脊梁早就折了。而刚刚被屠杀的六万多名战俘也多为凶悍的吐蕃人，吐谷浑和党项人不到两成。
正因为他们和吐蕃不同，且大多会说汉话，杨侗改造他们又有了信心，决定为大隋增添一郡，错过了这次机会，以后就不太好意思无故占领友邦的地盘了。杨侗成立的这个江源郡不是军事力量笼罩之下“羁縻”，郡守、县令更不会由部族首领世袭，更不会给他们高度的自治权，而是从政治、军事、文化、财政等方面对其进行实际的占领。
史上李唐建立的羁縻州，其实和附属国类似，以爵位册封，名义上将之纳入朝廷管理，但各州皆由各部酋长世代担任。
其实杨侗也知道这种制度是李唐王朝的无奈之举，他们接下的江山是一个实实在在的烂摊子，在天下大乱中的时候，户籍统计和管理混乱废弛，百姓要么为了躲避战乱自愿成为各个世家大族奴仆、佃户，要么当了黑户、僧道，另有一些死在战乱之中，而李唐又不敢像杨侗这般，去动世家大族、佛门、道教的利益，只能靠那可怜的200万户人家供应税赋、兵源，勉强度日。但他们四周还有吐谷浑、东西突厥、铁勒、高句丽等等强敌虎视眈眈，所以只能有怀柔政策安定四塞。
这种“羁縻政策”好处就是能够让四周迅速安稳下
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