面，便被百姓淹没。微臣斗胆一问，莫非圣上对我大隋现状有所不满？认为有些地方，需要改上一改？”
“朕要是知道有些地方要改，那肯定就着手整改了，问题是朕也不知道哪些地方要改。”杨侗摇了摇头：“但偏偏又觉得做得不好、不够。就是那种似懂非懂的朦胧之感。”
众人无语了。
你自己都似懂非懂，说不出一个所以然来，别人怎么知道？
魏征沉吟道：“能让圣上烦恼的，无非是军队、吏治、律法、官员、民生、田地、赋税、徭役、户籍等等问题。正所谓兼听则明、偏听则暗，圣上要是觉得不足，可以将整套制度拿去三大学宫，让学子们抓错、找漏洞，也可让郡县官员发挥出智慧，为朝廷出谋划策。群策群力之下，各种问题都得到了解决，然后挑出老生常谈的问题，用律法加以约束，制度肯定会步步完善。”
“这倒是一个不错的办法，可以让各县县令，从地方百姓嘴里，找到百难、百解。”杨侗说完，又问道：“我们这两年发展得太快，这些新近收复的地方，都是照搬朝廷之制，但是地方不同，出现的情况也不同，笼统用同一个框架去治理，会不会有水土不服的问题呢？”
“末将在青州的时候，时不时遇到一个比较问题。”这时，裴行俨说道。
“你说说看。”杨侗精神一振。
“圣上。”裴行俨拱手道：“青州自大业中期就开始乱了，是天下乱得最久、最厉害的地方；虽没有什么大世家、大门阀，但百姓为了应对各种流寇土匪，都以一宗一族的方式生活在一起，每个宗族都有族长、族老、长老之类的人物，此人说话，全族全宗遵从，他们熟悉地形，还有一些头脑灵活的人，所以能够打败一些势力较小的土匪流寇。经过这么多年的抱团取暖，他们十分团结。除开传承时间不久、学识不足、财富不如以外，跟一个个大世家差不多。而且这些人都经过战火的洗礼，十分彪悍；宗族和宗族之间、上游和下游之间，为了争夺灌溉水源，动不动就拉帮结派打架，动不动就砍死人。地方官员因为没有兵，劝不了这些人，也处罚不了这些人，所以时不时求助末将。但圣上或许不知道，那些宗族的青壮，要么是各个势力的逃兵，要么打败过一些小势力，所以他们的装备真不差，打架的时候也不是用木棍，而是锋利的横刀、强劲的弓弩。”
裴行俨这话，恍若醍醐灌顶一般，让众人瞬间明白了过来，虽无大世家、大门阀，但宗族仍旧造成地方不安的因素。
“你是怎么解
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