头没有合适的人选；二是高句丽尚未平定，需要这类熟知兵事的人坐镇边郡，以应突以战争。如今文臣渐渐宽裕，且边境安宁，是该让他们做自己喜欢做的事情了。
“虽说近期和异族不会有战争，但忘战必危，所以我们绝对不能掉以轻心。以后的边郡主官一律特殊对待。边境郡守、通守、郡丞不仅要通过吏部考核，还要接受兵部考核。不说具有开疆拓土的军事才华，但必须在突发战争到来时，有守御本土几个月的能力。尚书省必须把好这道关口。”杨侗严肃的说道。
“喏！”杨恭仁、韦云起、杨善会起身应命，虽说条件苛刻了一些，但大隋边境有新长城，且向西边慢慢延伸，如果边郡官员连几个月都守不住，那这些官员真不适合当官。
“虽说朕也认为李渊、李密、王世充不敢攻打我大隋，却也不能大意，如果战事来临，则需要精锐大军迅速出击。李卿，登基前说的军团制度，你可有想法？”杨侗向李靖问道。
李靖说道：“启禀圣上，军团制已经搭建完毕了，让克明来为您仔细讲解。”
“好啊！”杨侗看向了杜如晦，后者如今是兵部侍郎，李靖的助手。
“喏！”杜如晦行了一礼，说道：“圣上，大隋常备军总兵力共有六十一万七千三百六十人，依照圣上指令，决定分为八个军团。”
如今有了信鹰，传递信息的速度极快。不到半个月就把全军的数目统计了上来。
“第一军由罗士信、麦孟才、薛万备三位将军为正副统帅，辖玄甲军等五军，人数六万，驻守邺城，护卫圣上；
第二军、由秦琼、王辩、左天成三位将军为正副统帅，辖汲郡、武阳二军镇守汲郡临河与黎阳之交，一是拱卫京畿、二是守护黎阳仓、三是防御对岸的李密军，同时为将来南渡做好准备，人数六万；
第三军，由裴行俨、贾务本、高雅贤三位将军为正副统帅，所辖清河、渤海等冀州境内常备军，镇守渤海郡，一是防止窦建德北窜，二是为将来收复青州做准备。”
杜如晦接着说道：“第四军的使命是防御辽东一带，兵部本打算让牛进达将军为主将的，然则邓暠、薛万淑、周绍范三将军弃笔从戎，臣以为他们三人都比牛将军适合，毕竟三位将军坐镇辽东多年，对那里相当熟悉。”
“克明言之极是！”杨侗点头道：“辽东是多民族、多国家存在的地方，形势相当复杂，但好在没什么大势力，所以即使发生战争，也只是小规模的冲突。依朕之见，就让薛万淑、周绍范
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