王尧臣称，一万重骑兵的花销堪比二十万普通步兵的开销，费钱而无所用，朝廷难以承担，不宜施行。
……
当然，也有一些支持筹建重骑兵的官员。
他们还反驳了文彦博、张方平、王尧臣等人的说法。
重骑兵虽耗钱财，但却能以一敌十。
若不提前组建，大宋的变法成果甚至会成为夏辽的战利品。
不到两日，赵祯案头上便堆积起了两堆奏疏，支持与反对者参半。
赵祯无奈之下，只得召群臣廷议此事。
……
三月十五日，大庆殿。
百官齐聚，廷议筹建一万重骑兵之事。
赵祯刚坐下，便见三司使王尧臣大步走了出来。
“官家，臣以为筹建天子亲军，重骑兵，完全是耗费国力而无所获之策。论消耗，骑兵三倍于步兵，重骑兵更是十倍于步兵，所选铠甲、马匹、日常维护的人力，皆甚耗钱财，我们养一万重骑兵，就相当于养了十余万步兵，且战马三年便要一换，若这三年无一场战事，这笔钱就白白消耗了，我们变法一年也节余不了这么多钱啊！”
紧接着，富弼站了出来。
“此外，我朝战马质量远逊于辽夏，又缺牧马之之地，南方的大理马可作为军马负重，却不能成为战马，我们即使砸了钱，恐也难以培养如铁鹞子那类的重骑兵。当下我朝无战事又无引战之心，若与辽夏打防御战，当下的军力根本没有问题，徒鸡肋也。”
“臣附议！”
“臣附议！”
“臣附议！”
……
富弼讲完后，一群人认可了富弼与王尧臣的意见。
大家反对的理由可总结为：无钱，无战事，无良马，无牧养之地，不值得。
当然，最重要的还是朝廷无钱。
养一支万人重骑兵，消耗甚大，且是常年累月的支出，当下的朝廷确实难以负担。
这时，夏竦站了出来。
“谁言无战事？难道燕云十六州就不要了吗？你们这些人，眼睛里只有钱，钱不够，我们便从其他地方挤一挤。重骑兵可增强我朝禁军的战斗力，能以一当十，最擅于追击之战，这些，大家都没有异议吧！”
“我大宋缺的就是这样一支军队，不然辽军一路北下，我们就只能防御？将他们赶出国境就算了？”
“只要我们能通过这支重骑兵，让辽国与西夏忌惮我们，
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