然这些日子里的一切，并没有真正离开平阳的张凡多少也开始有些了解。通过一些事情的暴露，张凡也开始看到了一些关键的问题：不论是什么样的外在弊病，最终归根结底都会落到一件事情来，那就是寻常种田者或者做工者的负担，这背后的关键之处，其实是在于治理武装乃至监牢等司法体系乃至审判体系掌握在什么人的手中。如果能从这些方面下手进行一定的调整，说不定或许就会有助于真正意义上的博弈？反倒是自己以前曾经寄望不小的民选，并没有起到太大的博弈能力作用。尤其是参选权都没有的情况狭隘。
很快，张凡的一些构思也大致的完善起来：以短期义务轮值的民兵联防充当治安力量，并没有太多的人拥有挑选权。普快在很大程度上也应该接受义务役民兵体系的领导。此外监牢也应当由义务役为基础的民兵负责？
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