型项目，经主管部门同意，可按一阶段设计，即施工设计。
原三阶段设计中，在初步设计和施工图阶段之间还有技术设计阶段。
初步设计根据批准的铁路可行性研究，彩用定测资料编制。
初步设计经审查批准后，作为控制铁路建设项目总规模和总投资的依据。
施工图是工程实施的依据，应根据审批的初步设计和补充定测资料编制。
为施工提供必要的图表和必要的设计说明，详细说明施工时应注意的具体事项和要求，编制投资检算。
铁路建设项目完成上述各设计阶段的工作后，申请列入年度投资计划，其中大中型投资计划由国家相关部门批准，小型项目按扩权规定，分别由铁道和路局批准。
建设准备的内容主要工作内容包括：征地、拆迁和场地平整，完成施工用水、电、道路等工程。
组织设备、材料订货，准备必要的施工图纸，组织施工，择优选定施工单位。
报批开工报告具备了开工条件后，建设单位要求批准新开工，要经计委统一审核后，编制年度大中型和限额以上建设项目新开工计划报政务院批准。
年度大中型和限额以上新开工项目经政务院批准，计委下达项目计划。
铁路建设实施阶段建设实施阶段，以开始进行土石方工程日期作为正式开工日期。
分期建设的项目，分别按各期工程开工的日期计算。
在实施阶段还要进行运营生产准备，建设单位应适时组成专门班子或机构做好运营生产准备工作。
铁路竣工验收阶段，当铁路建设项目，按设计文件的规定内容全部施工完成，并满足质量要求后，便可组织验收。
通过竣工验收，可以检查铁路建设项目实际形成的生产能力或效益，也可避免铁路项目建设后继续消耗建设费用。
铁路建设项目，后评价阶段在铁路运营若干年后，由建设单位会同有关部门，对铁路建设项目的立项决策、设计质量、施工质量、技术经济指标、投资和经济效益等进行后评价，以总结经验，提高决策水平。
整个专题听证会下来，朱慧敏的脸色顿时黑了下来。
其中这些流程，朱慧敏一时之间也听的不是很明白。可有一些东西他确实很敏感，也听得清楚。
按照阎解成他们这个流程，会将原本属于部里的审核权限，进行了上交。
这就相当于，削弱了他这个主管领导
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