人档案跟枪械管制法的结合体。
说白了，就是把变种人当成一个手持枪械的特殊人类，变种能力就相当于手里的枪。
法案要求明确注册变种人的真实民事身份，并且接受背景调查，以及进行专项训练，才能合法使用超能力，而且只能加入相关部门，打击犯罪。
这项法案其实很好理解，毕竟就算是普通公民，没有持枪证，擅自购买枪械也是违法的。变种人因为天生具备超能力，不加限制的随意滥用，就跟拿着微冲在大街上胡乱扫射一个道理，这当然不被允许。
如果仅仅只是一项注册法案倒还罢了，真正令变种人受不了的是，这项法案诞生以后，还附带着一项变种人管制法，里面甚至提到，要建立专门的集中营管理变种人……
看到带有如此迫害性质的法案，无论是万磁王还是X教授都接受不了，甚至把生死大敌武越搁在一边，最近开始频频奔走呼号，试图阻止法案的诞生。
神盾局跟九头蛇玩躲猫猫，变种人又被政府挟制，都没功夫理会他……这下子，武越是彻底安逸了。
(本章完)
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