的意思。
这是一套以洪家先祖为核心, 独立于人间朝廷之外的神灵体系, 最主要的职责是守护百姓的安宁, 以及裁判善恶。
以太庙祖神为主神，居京城太庙之中。
主神统领整个神灵体系，有敕封城隍之能。
在太庙祖神之下, 设有都城隍、郡城隍、县城隍，主要由洪家先祖，以及已故的文臣武将来担任。
城隍可在辖地内开府建衙, 掌敕封神使的权柄，麾下设主簿一名, 判官三名, 日游神夜游神各四名，黑白无常牛头马面各七名。
神灵威能强大，可保一方平安，纵然有武者作乱, 也会被城隍或者麾下神使镇压。
并且, 神灵隐形无迹，来去无踪。
最适合暗中监察官员行政。
若有作奸犯科鱼肉百姓者，城隍即可派遣神使收集证据，只要证据充分, 就可以将官员移交官府查办。
如若官府不办，则由地方城隍亲自查办, 还会把先前不处理此事的官府人员一同抓捕，放在一起进行裁判。
以神灵无比强大的检查督导能力来遏制官员的贪婪本性。
这就是整套神灵体系的核心。
而神灵所拥有的权柄与力量，可以保证他们有绝对的实力完成这点。
不过，神灵的行为也会受到神位规则的约束。
若敢徇私，当场就会被剥离神位，成为孤魂野鬼，甚至有可能直接神魂俱灭。
整个体系环环相扣，极其缜密。
“此法若能施行，天下百姓可脱苦海！”洪深对此赞叹不已，无比恭敬地向崔恒一拜，“洪深替大夏百姓感谢仙尊。”
其实，这种以神灵体系作为行政监察的方式对帝王的权柄是不小损伤的，可以是是非常直接地降低了君权。
若是换做私心较重的君主，即便是碍于崔恒的威势同意了，内心也不一定会认可。
洪深则不同，他是真正从苦难中走出来的皇帝，深知百姓的艰辛困苦，执政这么多年以来都是一心为民。
现在得知有这样一套能利于百姓的神灵体系，他恨不得立刻就能推行开来。
“急不得，推行此法的前提是各地要有城隍庙，否则城隍居无定所，百姓也不知城隍为何物，也就难以展开权柄威能。”
崔恒轻轻摇头，然后又道，“接下来，我会敕封你们的先祖洪永为太庙祖神，为城隍神系之主，待各地城隍
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