繁琐精分的官员机构也不会造成官冗的问题。
这是必然的，比方说，大宋的地方县府。
县令、主薄、通判，就三个主官，管着治安、律法、屯田、基建、民生、税收、水利、路桥。
当然，这税收里还包括商税和农税两分。
反正一县之地，从大到小，什么事儿都是这三个主官的。
所谓“父母官”什么意思？那就是像爹妈一样，除了娶媳妇不用县官儿管，别的一概过问。
再有能力的官员也忙不过来啊？
可是后世呢？
治安有公安局，律法有法院和检察院，有土地局、民政局、国地两税、水利交通，各分一处，各主一摊。
效率能不高吗？政策执行该是哪儿就是哪儿，能不快吗？
可别小看了这些机构，一道圣旨，半年施行和一个月就施行是有本质区别的。朝廷一道政令，有专人宣传督导和没专人大力施行，效率是不一样的。
“原来最先要动是官制，而不是军制。”
范仲淹全明白了，唐奕这一套和他们原来的方法有本质的不同。
庆历的时候，他想的是削减冗官，可是这小子另辟蹊径。他是打算把冗官动起来。
把冗，变成缺！！
可行吗？？
可行！大宋现在不缺钱了，有新式粮种在，我们养得起这么多官员。
而且如果按唐奕说的，真的办成了，多花的那么一点钱，和大宋治理水平的提升相比，根本不值一提。
“可是....”范仲淹还是有一处拿不准。“想法是好的，可是施行起来，有难度！”
范仲俺看着唐奕，“从根儿上来说，你还是分了宰相们的权力，这个治官冗之法，很可能都出不了朝廷！”
“嘿嘿。”唐奕贱贱的一笑，“没事儿，有办法！！”
“什么办法？”
“分权不分人！”
“分权不分....”范仲淹低堆沉思，“！！！”
猛的一振，“你是说....”
“兼任！？”
“对。”唐奕点头“兼任！”
特么内相、同章事、参知政事都兼着观澜副院长，有空来讲课，没空就还在政事堂讨论你们的政策，但是名义上还是观澜“发改委”的在讨论。
权还在他们手里，只不过换了个身份，有区别吗？
没区别。
“可
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