江营，指的就是贯穿燕云二州的疏林江，在江边有一支水师常年在此训练士兵。
因为这支水师并无承担主要的防卫任务，更多的还是为朝廷训练水师能战的士兵。所以忽然来了一封公函，而且提到了边疆的防务问题，扯到了极南之地的蛮子，就让县令潘濯好奇起来。
“这是怎么回事？”县令抖了抖手中的信件，像主簿何冽问道。
何冽刚要解释，潘濯一挥手说道：“我不想听你编出来的借口，直说到底是怎么回事。”
何冽只好苦着脸把关于蛮人的前因后果说了一遍：“大人，真的不是属下故意推脱，实在是……”
虽然何冽没有说下去，但县令潘濯已经大概懂了是怎么回事。
白府在燕云二州有不少门生故吏，只要白东江一声令下，这些门生故吏便会纷纷景从，江营便是其中之一。
关于这些蛮人，应该与白府有着说不清道不明的瓜葛，又因为白府的力量在清河县并不算大，至少县令潘濯就不是白府的人。
所以他们想处置这些蛮人，就必须通过一些官方化的手段。
不过是一些蛮人罢了，虽然县令潘濯与白府并无关系，却也不想因为这些无关紧要的人闹出不愉快来。
潘濯把公函又丢给何冽：“你斟酌着办就行了，这件事情不用问我。”
何冽巴不得有这样一个向白府卖好的机会，接过公函笑道：“多谢大人。”
两人正说着，忽然门外的衙役走进来对县令潘濯说道：“老爷，门外有人送来了这个，说是老爷一看便知。”
潘濯接过来一看，是一块玉佩，雕成一条小蛇的模样，在玉佩的后面还刻有字，他仔细辨认了一下，应是“有道亲笔”四个字。
“有道？”潘濯沉吟了一下，立即想到了一个人，他悚然而惊，本能的想要起身站起，又硬生生的压了下来。转头对送玉的衙役说道：“送来的人还说什么了？”
衙役回禀：“回大老爷话，那人留了一个地址，是清水河畔月亮湾仓库。”
潘濯眼睛一眯，立刻意识到自己刚刚对那封公函的处理有些草率了。
但是既然已经将此事托付给主簿何冽，就不好再改口了，于是对何冽补充了两句：“处理蛮人的事情，要以此三条作为参考。”
他竖起两根手指：“第一，不许缉拿入狱。”
“第二，不许强锁用刑！”
“第三，询问时间不得超过三天。”
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