质的意见》[1997]国土法字第 153 号)第五条规定，我们倾向于该行为属于行政处罚。二、依法取得闲置土地抵押权的人，系无偿收回闲置土地使用权行为的利害关系人，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(2004年)第五条、第二十条和《湖南省行政程序规定》第七十三条、第七十四条等规定，依法应当享有陈述、申辩和申请听证的权利。”
谢玲露出佩服的表情，说道：“居然能背下来，看来李科长也是法学科班出身。”
李科长笑了笑，说道：“我是法大本硕毕业，您说呢？”
李健说道：“可是李科长说的那个复函，针对的是无偿收回土地呀，但我们这个案子性质明显不同，你们是认为我们的委托人因为土地而违法犯罪，所以要收回土地。”
见李科长笑而不语，谢玲说道：“这种答复就是给我们一个参考的，我也认为以此类推，李科长的这次对我们委托人的行动属于行政处罚。就好比最高法行政庭有另外一个答复，认为交通警察部门作出的交通事故认定书，属于一种专业认定，不是行政行为，因此当事人对交通事故认定书不服的，不能提起行政复议和行政诉讼，只能向上一级交通警察部门提出复核一次。以此类推，消防部门做出的火灾事故认定，当事人不服的，也不应该可以提起行政复议和行政诉讼。”
李科长也对谢玲露出赞许的表情，说道：“谢律师不愧是安平数一数二的大律师，业务素养非常高。”
谢玲说道：“如果有机会，我也想能成为贵局的法律顾问。”
李科长说道：“我认为你非常适合，回去后我就向局长提出建议。”
谢玲笑着从自己的蓝色爱马仕包包中拿出一张名片起身放到李科长面前，说道：“好的，那就拜托李科长了。”
李董事长一看到这场面，拉下脸，说道：“谢律西，你现在还是在给我干活的啦，不能临阵和，和对方合伙的啦！”
谢玲说道：“不好意思李董事长，这个互不影响的啦，那我开始发表自己的律师意见，可以吗？”
李董事长说道：“不要学我说话的啦，麻烦你快点的啦。”
谢玲说道：“首先，我代表开发商明确表示，我们提出陈述和申辩，同时要求针对该次行政处罚举行听证会。”
李科长说道：“可以，我们将尽快组织听证会。那么你们的陈述和申辩内容是什么？”
谢玲说道：“你们安平市国土资源局在收回土地告知书
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