法妥当防守，当即便丢弃了县城，携细软财货而逃。
如此，严颜等一众兵将便不血刃的占据了凉州的首府，立下了兵出祁山的第一功。
接下来，便是以冀县为基础，开始去招揽诸郡的豪强为己用。
凉州这个地方，与大汉其他州郡不太一样。
由于地处边塞，羌叛遍地，每个郡每个县几乎隔三差五就会发生血战血拼，而朝廷中枢的影响力在大汉十三州中，凉州可以算是最弱的。
自东汉立国至灭亡，分别在光武，安帝，灵帝时期，爆发了三次关于凉州弃守的论战。
而逼的汉室朝廷几次三番的想要放弃凉州的原因，毫无疑问就是凉州境内的反叛实在是太频繁了，地方武装势力的强盛已经达到了中央无法平定的地步，中枢的财政赤字更是负担不起凉州的战事频频。
征发天下，役赋无几……这就是中枢与凉州之间最真实的关系写照。
在这种环境滋养下，凉州本地的武装兵源基本被地方豪族蚕食殆尽，而依靠着种特殊土壤成长起来的边功武将，则是迅速崛起，逐渐取代郡国军成为了朝廷用来镇守凉州的主要依靠。
董卓当年也算是其中之一。
但自从董卓率领他嫡系军离开凉州之后，凉州本土的这些犬牙交错的势力便开始了新一轮的蓬勃发展。
昔日位列关西第一叛将的韩遂自然是势力最大的一股，其次便是目下与他同盟的马腾。
然后，盘桓在汉阳郡，陇西郡，南安郡等地，多多少少尚有几十股豪族势力凭借平定或吸收羌叛，势力愈发壮大，而且大部分都是董卓离开凉州后的年轻新贵。
盘桓于狄道的候选、略阳的李堪、临洮的徐淳、襄武的程银、戎邑的杨锋，以及盘桓在各地县的数十股数的出名字的豪帅，都是这两年在董卓离开了凉州之后新兴的地方武装势力。
在锁定了说服目标之后，法正便以护君联盟的名义，亲自组织使者团，以冀县为大本营，前往周边诸多豪强、羌豪的领地，表示出了刘琦想要与他们联合的诚意，请他们加入护君联盟，协助宗亲共同扶保汉室，对抗董卓。
但走访了十余家后，效果十分不理想。
这些地方军阀，不论胡人还是汉人，大部分都呈现出了观望的态度，根本不为所动。
董卓在凉州的影响力太大了，大到他离开了三年时间，依旧是余威尚存。
不过毕竟是护君联盟中的使者出面，因而倒也是有三家豪强的首
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