周钥说道。
“够了！既然你这么想要对外夷之番倡理传经，朕就成全你，传旨，周钥妄议朝政，扰乱朝纲，贬为休达教谕！三日之后，立即出发，不得滞留！”
朱厚照说后，周钥不由得心里一凉，他知道休达在哪里，知道休达离大明的距离比果阿离大明的距离还要远很多，去那里就等于这辈子也回不了大明了，他一时不由得老泪纵横起来：“陛下，臣，臣年老体衰，恐难胜任啊！”
“你可以不去，但到时候朕会说，朕令武将残虐土人，非朕残暴，而实因文臣如周钥者不肯宣仁道于外番，是故，为避免外番生乱而以霸道行之！”
朱厚照这么一说，让周钥意识到皇帝朱厚照这是要让自己这样的文臣为他要屠戮外番的事背锅，一时也只好答应了下来：“臣遵旨！”
周钥灰头土脸地走了回去，他现在只想到了韩愈的一句诗：“一封朝奏九重天，夕贬潮州路八千！”
“陛下将理学正臣贬去殖民之地，倒也不失为教化土人之良策，但臣担忧的是，这些理学正臣去了此等之地为官只怕会一味绥靖，轻汉人而畏土人，素来汉官只敢欺汉民，这些理学正臣自然更是如此；
所以，臣认为，当在殖民地立律法，且律法之目的是护我大明百姓之利益，而非土人之利益，一旦执政之流官违背律法擅自动刑，便以意图割据自立之罪而讨之！”
夏言这时候走了过来说道，虽然他提倡治国当以理学为体，圣学为用，但他也是一个民0族主义者，也知道理学之儒臣的一些迂腐之处，所以，此时的他便有了理学正臣会在殖民地轻汉人而重土人的担忧。
朱厚照点了点头：“你说的很是，内王外圣的思想在这些儒臣，骨子里就是如此，对外宽仁对内严苛，宁损本国百姓之利益而不愿有欺凌外番之民之恶名，朕也认为当令我大明所殖民之地确立律法，律法的根本目的是要维护我大明百姓之利益，尽量从土人身上获得更多的利益！”
“眼下大明已有数处殖民地，将来还会有更多，这些地方的官员体制也得建立起来，朕决定设立流官制，仿内陆各省之政，设巡抚或总督统领军政，向中央朝廷负债，都指挥司、按察司、布政司分别负责军事、司法刑侦以及维持治安、行政之权！巡按御史负责监察！”
朱厚照说着又道：“另外，便是确立律法之事，这些殖民地之律法自然不能同于我大明中央帝国各省，但各殖民地的总督巡抚必须依从朕的指示确立殖民地法规，必须将我大明
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