撇开经济模式和所有制的问题不谈，苏宁在此时还面临着另外一个重大的问题，有鉴于新占领的区域对汉族移民的迫切需要，苏宁不得不在沿海到来之时，依旧坚持贯彻自己的移民政策，有很多万里奔波而来的流民到达凉州之后，才知道自己的移民之路，只不过才刚刚走了一半而已。
而且剩下的那一半路，其艰难困苦的程度，远远超过了之前的那一半路，有很多难民都在此时发出了无奈的感叹，果然还是被朝廷骗了呀。不过苏宁可不准备让他们带着对自己的抱怨上路，所以，这群流民在凉州境内的时候，还是得到了很大的粮食补充。虽然这几年来，凉州的粮食产量逐年提高，仓库的储量也已经有了一定的基础，但是，面对如此庞大数量的居民。各个层级的管理者还是再一次看到了当年粮食危机的影子。
不过他们的担忧还没有有持续多久，45年就为他们带来了另外一个利空的消息，那就是要进行大迁徙的难民们，因为要经过严寒的西域和葱岭地区，需要为他们准备足够数量的棉衣棉被，以作为过冬之需。
扬州华昕雨地区的棉花种植并没有开始多少年，而且最开始的时候，种植规模也谈不上很大，如今有很多的凉州本地居民，都还在依赖着最初让他们致富的毛纺织品保暖驱寒，他们又怎么能够为路过的难民们准备足够数量的棉衣棉被呢？如果有足够数量的棉衣棉被的话，恐怕他们会先披在自己身上的吧。
这种心理并不是出于两种本地居民的心思，而是当地的官员对治下百姓的担忧，按照常理来讲，这种情况出现的概率实在是太大了，所以他们的担忧也并非全无道理，不过一件让他们惊讶的事情出现在了他们的面前，几天之后，各大报纸的头版头条，竟然是清一色的呼吁之声，来自苏宁的倡议，老娘州的百姓们，或多或少的都拿出了自己的棉衣棉被，因为路经这里的难民们是要去西方营造另外一个凉州，如果成功的话，他们将是地狱西边敌人的先锋堡垒。同时他们也是贯彻孔夫子教化四夷这一方针的最直接行动者。有这样的政策和说明之后，如今刺激的难民们得到了让他们超出想象的支援。而他们的专业义举，很快也通过苏宁的各大报纸，迅速的传遍了附近的地域，包括关中汉中，甚至四川盆地内部的许多居民，都踏上了向凉州腹地迁居的道路。
就连身在洛阳城中的皇帝，也对苏宁的这番举措赞赏有加，至少那些士大夫们是不会公然反对孔老夫子的意见的，而这一举动实际上是在充实边陲地区，让刚刚拿到手中的地盘，尽快染上他们大
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