定的国家，通过生产打造的，而不是自古就有的，想到让老挝宣慰司变成大明的粮仓，需要的就是推动生产，而不是屠戮。
历史上的英法西班牙等国，在新大陆也是如此，无论过程中采取的什么手段，皆是为了生产。
新大陆的强盛，靠的是生产和发展。
“张辅在西北，我很放心。”
“杨忠什么时候能返回大明，估计至少要半年的时间，不能因为担心帖木儿，却耽误了东南亚的发展，相反，我们要加大在东南亚的发展脚步。”
军事是生产力发展的保障，军事上有了放心的人，朱高炽让内阁与六部，商议迁移老挝的人口计划。
“臣认为应当铁道优先。”
解缙再一次提议。
贵州修建铁道非常的困难，云南有些地区容易，有些地区困难，广西和交趾的交界处，处于山脉地带，同样也很困难。
朱高炽点了点头。
贵州的人口都少，却要移民老挝。
而铁道修建更为困难。
可是明朝在山脉中修建了一万两千七百多里的长城，东起山海关，西到嘉峪关，后期又修建辽长城，可见老百姓的生产力有多强。
以前的明朝都能修建起来，现在工业化后的社会，反而不能修建了？
解缙很早去了北平，属于铁道的支持者。
无论做什么事，开口第一件事就是铁道，认为铁道带来的利处，直接解决了所有的问题，哪怕是经济的发展，也能在修建铁道的过程中，得到长足的促进。
修建铁道需要用矿，冶铁，炼焦，制造，蒸汽机，三合土，钢筋，砖窑.
可谓是一行起百业兴。
更不提为军事和国家带来的好处。
如果要划分的话，解缙应该属于铁道派，朱高炽忍不住想到。
既然解缙态度坚持。
在他的推动下，各组织和中华重工各部，乃至铁道工程部，工程部召开了联合大会，参与的还有中华重工财务部，以及粮票银行。
报告最终送到了朱高炽的头上。
“目前在东北有五十万的阉工，其中三十万用来投入到奴儿干的开发中，铺设道路，开垦森林，抽水沼泽等等，短短十年间，辽东有今日的近千万田亩，全靠阉工之力。”
“西北在修建铁道，中部地区也在修建铁道，还有内行省各府之间修建的铁道，加上广西和交趾，以及解阁员提出的贵州至云南，云南
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