人口中军户占了很大的比重，而工业化发展如今，即将进入第六个年头，出现了真正的人力缺口。”
“为什么要发展新军，就是为了提高军队战斗力，减少作战人员以及后勤人员。”
“最终解放卫所的生产力，为北平工业化发展提供更多的人力支持。”
听完小王爷的解释，通州卫指挥同知，蒙古人火真用粗犷的语气说道：“小王爷不需要说那么多，王府要怎么做，我们就怎么做。”
“倒要看看谁敢不听王府的话，合着有利的事就听王府的，没有利的事就抗拒王府，什么玩意啊。”
这位蒙古军官直来直去的性格，让朱高炽很喜欢，至少表态是真的，可以省去他许多的麻烦。
孟善、张武先后表态说：“小王爷尽管改制，我们信任王府，忠心王府，个人得失要为北平整体大局让步，没有这个觉悟就不能占着茅坑。”
“好。”朱高炽抚掌而笑，“有了你们的表态，我对接下来的改制也就有了信心。”
“但是我还是要把话说在前头，改制不是针对谁，改制的目的是为了北平的工业化大局。”
“这是坚定不移的脚步，能接受的要接受，不能接受的，也要让自己接受。”
朱高炽严肃起来。
“喏！”
几名军官起身应道。
和一批批中层将领约谈过后，统一了思想，最后由长史府，北平都司，军工联合办联合发出了公文。
其中有卫所士兵免服徭役的条例，结束余丁制度的条例，最重要的是免除了百户所以下军官大部分权利，只这条就受到了绝大部分普通军户的支持，更不提其余的条例。
总之。
新的军制改革，最受益的是普通军户，最受损的是中下级卫所军官。
保留的正丁制度，最终会成为后备兵源，将为新军提供兵源支持，也就是现役部队和后备役部队。
现役部队施行十年制。
招收十八岁到二十五岁的正丁，服役十年，根据士兵自身需求和部队需求，十年制度到期后，可以签署下个十年制度合同。
十年兵退役的士兵，由军工联合办安排工作。
二十年兵退役的士兵，由北平都司安排工作。
伤残士兵，如果可以留营，则享受军中优待，如果选择退伍则由史府给予优待政策。
第一阶段以十营三万兵，后备役四万兵为目标。
第二阶段
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