遣精锐军士，或数百人，或千余人，以表明自己的态度。
霍峻抽羆虺军五百人，加上鲁肃、高翔、徐盛、霍笃等将凑兵，出了约有两千精锐。
江东地方武装也给刘备凑了三千精锐。巴蜀降将中，刘备也抽走三千精锐。关羽、张飞各出千余人，凑了个三千人。士燮也非常识趣，不消刘备多说，主动抽派交州义士二千人诣武汉。
且不说陆逊、申氏兄弟、文聘、贺齐等拥有私兵的将领，或多或少抽调兵马诣武汉。
有了高级将领的带头，众人又见刘备想法坚定，中低层将领难以拒绝。拖了两三个月，各州诸将东拼西凑之下，给南军凑满了两万精锐。
刘备也不客气，责令黄忠精选兵马，若有羸弱者，重回本部，让将领重新挑选。
霍峻拱手谦让，说道：“尽奉国事尔！”
刘备将放下文书，说道：“广植宿麦，推行四政，恩惠百姓，此国之大策也；组建禁军，强干弱枝，威慑四方，此国之基石也。今岁至此，军政之事略有小成。”
“南方六州看似太平，然却有不顺之民。荆楚五溪蛮，吴越山越蛮，或数十万，或十余万，盘踞山林之间，不服王化，不缴赋税。贪鄙财物，或下山劫掠，今为孤之所忧。”
话锋一转，刘备说道：“近日以来，孤与诸卿商议，或有人劝孤可择时出兵清剿五溪、山越二蛮，以为充实人口之用。不知诸卿以为如何？”
霍峻沉吟少许，说道：“征讨蛮夷，充实人口，并非不可。自大王执掌南方以来，行温和之法，安抚五溪、山越二蛮。今根基已成，为充实地方户籍，或取精锐入军。明岁可择良时，征讨五溪、山越二蛮。”
刘备执掌吴楚以来，为保持政权的稳定，多采取柔和的政策，去安抚蛮夷、豪强。今刘备称王开国，兵下巴蜀，声威大涨，岂能照行旧策？
出兵征讨五溪、山越二蛮，不仅能露露肌肉，还能降服蛮夷。若征讨蛮夷顺利，降服几十万男女百姓没有问题，顺便还能借机调整行政机构，深化对荆、扬的治理。
“子龙、公衡？”刘备问道。
“臣无异议！”赵云说道。
黄权捋着胡须，说道：“启禀殿下，征讨蛮夷，不宜武力强取，宜选文武兼济之人，出任主帅。行刚柔并济之法，且征且抚，如此让诸夷归心。”
刘备微微颔首，说道：“公衡所言有理，征讨蛮夷于己方州郡之内作战，若是征讨过猛，则伤及百姓，不利百姓休养生息。”
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